-
【无为市招商】2016年刘渡镇政府工作报告
政 府 工 作 报 告―2017年3月4日在刘渡镇第十八届人民代表大会第一次会议上刘献峰 各位代表:现在,我代表刘渡镇人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请列席人员提出宝贵意见。一、过去五年工作回顾(2012―2016年)过去的五年,镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中和六中全会精神,全面号召和带领全镇人民紧紧围绕“发展江岸经济,打造特色产业,加快社会发展,实现富民强镇”的工作思路,不断解放思想,更新观念,转变作风,务实创新,较好地完成了各项工作任务,经济和社会各项事业都实现了既定目标。(一)综合实力显著增强。全镇国内生产总值由2012年的7.5亿元提高到13亿元,同比增长73.3%;财政收入由817万元提高到943.32万元;规模以上工业企业总产值由6.8亿元增长到9.7亿元,同比增长42.6%;农业生产总值由1.85亿元提高到2.80亿元,同比增加51.3%;农民人均纯收由7100元增长到12750元,同比增长79.5%;固定资产投资由2.3亿元增长到5.5亿元,同比增长117.3%;限额以上商贸企业实现销售额4290万元;招商引资完成5亿元。(二)农业结构持续优化。过去五年,镇政府认真落实每年的中央1号文件精神,并结合刘渡镇实际,大力推进农业结构调整,推广良种、良法,发展特色农业,加快科技兴农步伐,达到了农村发展、农业增效、农民增收的目的,人民生活水平显著提高。依托界明螃蟹养殖有限公司、安徽合农农业有限公司等龙头企业和专业合作社,积极发展“一村一品”和“一镇一业”工作,突出抓好螃蟹养殖和莲藕种植两大支柱产业,促进农民持续增收。一是贯彻落实各项惠农政策。做好各项涉农补贴政策的落实工作。所有涉农补贴,据实申报、程序规范、数字准确、上报及时、打卡发放,努力将国家惠农政策落实到实处。二是建设特色农业和高产创建示范片。刘渡镇常年水稻种植面积15000亩,小麦6000亩、油菜3000亩、莲藕2000亩。五年来刘渡镇在城、重兴等村共创建了5个水稻高产创建示范片,涉及面积5500余亩,农户500余户。2014及2015年度重点打造了一个莲藕千亩示范片,品种为泰国花奇莲,以生产藕种为主。通过以点带片、技术培训、印发资料、田头指导等方式加强示范片管理和技术指导。三是积极培育农业经营主体,推进农业产业化经营,带领农民共同致富。共培育县级以上农业龙头企业3家,正在积极申报1家。已注册“三品一标”3个,积极准备申报2个。已成功申报县级“一村一品”示范村4个,准备申报1个。引进了千万元以上投资项目3个,分别为天牧山羊养殖场的波尔山羊养殖、安徽合农农业有限公司的藕种种植与销售、无为县勤香水稻种植专业合作社的无公害稻米生产。截止目前,我镇已发展家庭农场30家,农民专业合作社20家。土地流转面积25000余亩。四是积极开展重大动物疫病防控,保障畜牧业健康发展。我镇现有规模养殖场2个,养殖户11户。年出栏山羊2000只、生猪500头、家禽7000羽。我镇积极加强村级动物防疫员队伍建设,建立健全岗位责任制和责任追究制,加强督查和绩效考核力度。建立了较为完善的防疫档案、补免疫制度、政企、技企联系制度。五是继续实施水产跨越工程。我镇螃蟹养殖户有980余户,养殖面积达24000余亩。建立螃蟹苗种基地500亩,主推纳米增氧1000亩和虾蟹混养技术1500亩,无为县兴农青虾产销专业合作社在我镇凤凰颈社区建有500亩青虾养殖水面,引进新品种青虾种苗进行自繁自育,目前该合作社成功申报无为县青虾苗种繁育、高效养殖先进示范场。2016年我镇螃蟹产量达2000吨,销售收入可达1.5亿元。六是加强农产品质量安全监管。成立了刘渡镇农产品质量安全监管站,有组织领导及专业办事人员,并做好质量安全监管员的培训工作。每年春季开展农技下乡培训,共开展农产品质量安全知识宣传32次,散发宣传单上万份。同时,不定期对种养大户及规模养殖企业监督指导40次。2016年新建成农产品综合检测室1间,确保全镇农产品质量安全,并适时公布检测结果。(三)招商引资和项目建设取得突破。过去五年,我镇坚持招商引资工作不动摇,树立“重商、安商、亲商、富商”理念。在政策上做到舍当前,谋长远;在服务上谋其需,排其难,在措施上制详细,抓落实。同时注重“挑商选资”,提高招商门槛,注重环境保护,既要金山银山,又要绿水青山,不以牺牲环境为代价的掠夺式发展。五年来,我镇引进项目10个,其中投资5000万元以上项目7个,亿元以上项目3个,招商引资累计完成投资18.5亿元。在招商引资的强力拉动下,刘渡镇经济走上了持续、快速、健康发展的道路,新增就业岗位2500多个。“小农水”工程、石庆路建设工程、道路畅通工程和美丽乡村建设等项目的完成极大地促进了刘渡经济社会的发展。(四)城镇面貌持续改善。镇政府总结经验,分析形势,全镇上下树立了“小城镇、大战略”意识,理出了“立足镇域特色,发挥综合优势,以工立镇,以商兴镇”的城镇建设总体思路,取得了明显成效。一是投资100多万元对新街人行道和路面进行了整体改造;二是投资130万元对工业园区主干道凤凰颈大道进行了改造;三是投资80多万元,延伸了街道路灯,完善了绿地建设,进一步实现了亮化和绿化,美化了集镇环境,新建了群众健身广场;四是对集镇进行常态化管理,建立了集镇管理长效机制,成立了环卫办,实行了城乡垃圾一体化管理,全镇各村(社区)共招聘保洁员88名,对全镇范围内每个自然村道路、池塘垃圾和生活垃圾进行清理,实行户收集、村集中、县镇转运,积极营造道路干净、池塘清澈、村庄整洁的生活环境。(五)民生工作不断改善。城镇居民医疗保险基本实现全民参保。五年来共参保20多万人次,平均每年参保4万多人;大病救助82人;城乡居民养老保险参保19114人,有6887人次领取养老保险金;举办就业技能培训12场次,培训1000余人次农民工。中国人寿农业保险对水稻、小麦进行投保,五年来投保金额30余万元,有1500户农民受益,赔偿金额500万元。一事一议财政奖补1800万元,全镇十一个村(社区)共修建道路60公里,开挖塘口69个,修堤护坡25公里,维修涵闸15个。五保供养1069人,五年支付敬老院291万元,用于五保老人生活和基础设施建设;高龄补贴3079人,补贴金额169万元。全镇享受低保5086人,发放低保金820万元;临时救助352户,发放救助金57.89万元。投入1000万元用于改扩建刘渡镇自来水厂和天江自来水厂,使全镇人民全部用上自来水,饮水安全得到了保证。五年来,共修建村村通工程20公里,投入资金600万元,道路畅通工程29.6公里,投入资金1100万元。建成了陈家湾中心村和孙家坝中心村两处示范点,投入资金1100万元。(六)环境整治和保护工作不断加强。我镇进一步加大了文明创建工作的宣传力度,强化各项举措,出现了既有人管事、又有人干事的良好局面,规范了车辆的停放,加强了背街小巷的管理,集镇的路面做到全天候的保洁,基本做到无出店经营现象,对乱拉乱接横幅、电线等行为进行了及时的治理和管理,初步形成了各单位都能积极参与、积极配合的良好氛围,多次获得县级较好位次。不断加大“三线三边”整治力度,建立健全网格化管理机制,突出村民自治,发动群众,全民参与,提高镇村对“三线三边”工作的认识。秸秆禁烧工作做到“不冒一处烟,不点一把火”。完成了《刘渡镇环境规划》并得到了县政府的批复,爱国村和重兴村获得了2015年市级生态村称号,水源地保护工作落实到位,没有出现重大环境污染和秋冬季森林被烧事故。安全用电本着“安全第一、预防为主”的方针,全面落实生产到岗到位责任制,每年组织春、秋两季安全生产大检查。五年来,检查共发现设备隐患和缺陷63起,10千伏线路树障72处,共砍伐线路下大小树障4876余棵。2012年完成了11个台区的农网升级改造,2013年13个台区完成了农网升级改造,2014年完成了14个台区的农网升级改造,2015年完成了16个台区农网升级改造和10KV水厂支线的改造,2016年完成了19个台区的农网升级改造和10KV新闸支线的架设。目前仍有8个台区和10KV爱国113线、10KV刘渡丁村支线正在改造中。通过以上投资改造,缓解了我镇大部分台区用电的供需矛盾。在土地管理方面,严控红线,良田禁占,土地复垦,确保土地管理规范进行。 (七)社会各项事业得到提升。过去五年,刘渡镇倾力关注民情民生,信访共接待来访100人次,处置化解矛盾55件。通过压实工作责任,落实工作举措,逐步预判赴省进京上访对象,积极管控,化解积案,领导包案,带案走访,信访次数逐年减少,集体访、越级访、缠访、闹访明显减少;安全生产警钟长鸣、常抓不懈,建立了长效机制和隐患排查治理力度。五年来,共检查工业企业10家,检查100余次,平均每月检查一次,整改隐患15起,发放宣传手册1000份,没有发生一起恶性事件和重特大事故,保证了人民群众生命财产安全;人口和计划生育工作坚持“三不变”和“三为主”,全面落实两孩生育政策,人口出生率稳定为11.5‰,政策符合率为90%以上,出生人口性别比在115左右,已婚育妇女综合节育率为100%,社会抚养费依法征收,“两非”案件查处7起,访视服务正常开展,群众满意率90%以上,无大月份引产,无重大恶性事件发生,无因工作不当引发的群访事件。教育事业蒸蒸日上,过去五年共向重点高中输送优秀学生650名,九年制义务教育入学率为100%,中小学教师与学生人数比为1:20,教师均为大专以上文化,素质明显提高,师德师风受到群众称赞,逐步化解代课教师矛盾,教学点布局趋于合理,各中小学校配备了电脑、打印机,开通了互联网,铺设了塑胶跑道,建立了学生安心、家长放心、社会舒心的公平公正教育环境,均衡教育通过了国家验收。五年来,教育工作共获得县教育局颁发的“教学成果奖”、“教学质量进步奖”、“教学评估优秀奖”、“平安校园”。2015年,镇中心校被评为安全工作先进单位。社会治安综合治理成效显著,公安派出所共接警1500多起,受理刑事案件150起,破获75起;治安案件立案350起,查处340起;司法所共调处各类矛盾纠纷1300余起,其中重大矛盾25起、群访性隐患10起,有力地维护了辖区社会稳定。征兵工作连创佳绩,五年来向部队输送合格兵源59人,无一例退兵。卫生事业日新月异。镇卫生院加大投入,2012―2016年医务用房扩建到600平方米,11个村(社区)卫生室配置了电脑、打印机和部分医疗设备,共计30万元,2013年投入12万元新建了刘渡社区卫生室。2012―2016年出生的儿童建卡1892人,共接种疫苗针36536次,接种率达98%以上。五年中共管理孕产妇1869人,管理率达90%以上;高危孕产妇管理560人,管理率达100%;对辖区内0―6岁儿童体检管理2516人,管理率达90%以上。及时上报传染病336人,及时率达100%。新农合结报7468例,合计480万元;大病救助69例,共建立居民健康档案34199份,开办继续教育讲座60场,开展义诊15次,发放健康宣传材料3万余份。血防工作持续加强。查螺915万平方米,查出有螺面积845万平方米,秋季查螺728万平方米,灭螺523万平方米,符合技术规范要求。开设血吸虫病防治知识主题讲课68次,竖立警示牌324块,血防公告84处。水利兴修方面,投资220万元,兴建了杨家湾电站、南河新站;投资204.3万元,清淤塘口59个;投入222.7万元,疏浚河沟9条。(八)防汛防洪取得决定性胜利镇防汛岸线长59.95公里,大小圩口6个,防汛压力巨大。2016年7月份防汛抗洪抢险期间,在刘渡镇党委的带领下,全体党员干部发挥了先锋模范作用,本着对人民群众高度负责的态度,历经45天的艰苦奋斗,无一人伤亡,终于打赢了这场防汛抗洪抢险救灾攻坚战、持久战。镇政府获得了市委、市政府的表彰,有两名同志获市表彰,十五名同志和五个单位获县表彰,三人被评为三等功。过去的五年,镇政府就一系列重大问题及时、果断地做出了科学决策。所取得的各项成就,凝结着全镇广大党员干部、群众的心血和汗水,充分体现了全镇上下众志成城、团结拼搏的良好精神风貌,充分体现了社会各界人士与我们同舟共济、合力创业的良好氛围。过去的五年,我镇在加快发展的征途上克服了一个又一个的困难,取得的成绩令人鼓舞,发展的态势令人振奋,美好的前景更加广阔。但当前各项工作中仍存在一些问题和不足,主要表现在:一是经济规模总量不大,二、三产业体量小。二是农业大而不强,产业链条不长、龙头带动不强,品质资源不优,生产方式粗放,农民品牌意识和市场意识淡薄,农业内部结构调整乏力,缺乏新的增长点,农民收入增长依然不够快。三是工业基础薄弱,尤其是产业布局调整后,后劲乏力,集镇发展带动力不强。四是镇级财政收支依然紧张,在改善农民生产、生活条件等民生工程上的资金投入不足。五是由于政府的财力不足,对园区的投入有限,导致园区发展不快,难以完善和升级园区,也制约着我镇的招商引资工作。六是虽然我镇拥有9.1公里长深水岸线这一得天独厚的优势,但通往我镇的主要道路路基较窄,再加“一桥一站一闸”的承载小,交通条件较差,严重制约了刘渡的经济发展。七是支撑镇域经济发展的大项目不多,农村经济结构战略性调整、转变发展方式任重而道远。针对上述问题,镇政府高度重视,立足当前,着眼长远,确保在今后的工作中切实采取有效的措施,努力加以改进。回顾过去五年的实践,镇政府对推进改革发展和新农村建设有了更深刻的体会,这些体会既是过去的经验总结,也是指导今后发展的重要原则。第一,必须坚持把发展作为第一要务。发展是硬道理,项目是硬发展,发展是解决一切问题的关键,项目是推进发展的最大驱动力。必须坚定不移地走科学发展之路,面对发展变化的宏观环境,坚持把挑战当机遇、把压力变动力,在加快发展中科学发展,在科学发展中争先进位。按照科学发展的要求,坚持转变发展观念、创新发展模式,在转变发展方式中提升发展质量。第二,必须坚持把民生作为第一要求。人民利益是最高的利益,为民谋利是我们的宗旨。必须坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起,把好事办在群众心坎上、把实事办在群众急需时,使广大人民群众切切实实得到实惠。只有坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才能真正赢得群众的拥护和支持,这是战胜一切困难的力量源泉,更是发展的最终目的。第三,必须坚持把稳定作为第一责任。稳定是发展的前提,没有稳定,什么事也干不成。应当牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的理念,切实把维护社会稳定作为构建和谐刘渡的基础工作和关键环节,放在更加突出的位置,强化“守土有责、一岗双责”的责任意识,更加注重把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,统筹兼顾各方面的利益,正确处理人民内部矛盾,切实承担起保一方平安的政治责任。第四,必须坚持把创新作为第一动力。刘渡的发展靠创新,过去是这样,今天也是这样,未来更是这样。只有不断创新,才能获得不竭的发展动力。要以解放思想为先导,以科学的理念引领科学发展,以创新的思路破解发展难题,以创新求得突破,以创新彰显特色。第五,必须坚持把实干作为第一本领。成事在人,关键在干。科学发展靠实干,社会和谐靠实干,为民谋利靠实干。我们要发扬“一级干给一级看、一级带着一级干”的工作作风,努力营造想干事、敢干事、能干事、干成事的浓厚氛围,形成心齐、气顺、劲足、风正的生动局面。 二、今后五年的工作目标未来五年,是刘渡镇围绕皖江城市带承接产业转移示范区的总体战略,实现跨越赶超的重要五年。在发展条件上,当前和今后一个时期,刘渡镇处于城镇化和现代化协调推进阶段,也是科学发展、兴镇富民的关键时期,经济社会发展和民生改善将面临日益强化的资源环境约束,必须继续坚持生态立镇战略,坚持转型发展,坚持以改革的思维促发展,力争到2021年,将刘渡镇建设成为宜居宜商宜游的滨江生态集镇,集仓储、物流、码头等于一体的临港经济重镇。(一)发展目标我镇经济和社会发展到2021年的主要预期目标是:地方生产总值年均增长12%,达到22.9亿元;规模以上工业企业总产值年均增长10%,达到15.6亿元;农业总产值年均增长15%,达到5.63亿元;财政收入年均增长10%,达到1519.23万元;固定资产投资年均增长20%,达到13.69亿元;限额以上商贸企业零售额年均增长15%,达到8628.72万元;农民人均纯收入年均增长12%,达到22470元;每年引进合同引资额2000万元以上项目不少于1个;产业结构优化升级,一、二、三产业收入比重调整到2021年的15 :52 :33。(二)战略重点1、全面发展特色产业,促进农民增产增收。依托农业生产资源和优势产业基础,立足于科技化、规模化与产业化的要求,遵循高起点规划、高标准建设、高效率管理的原则,按照 “六大产业”的发展思路,突出主导产业和骨干产品,在规划期内建成1-2个较大规模的具有区域特色和优势的农产品基地,培育10-15个龙头企业,创立3-5名牌农产品;建立完善农产品市场网络体系,引导农户兴办一批新型经营主体,形成贸工农一体化、产加销一条龙经营;形成产业化生产、农产品加工与生态观光、旅游农业联动,一、二、三产业同步发展的新格局。建设一个区域布局合理、基础设施完备、产业优势明显、业主效益优良、服务方式高效、辐射功能突出、带动农民增收的现代农业平台。2017―2021年期间,全镇农民人均纯收入以10%以上的速度持续递增。种植业方面,全镇粮食面积稳定在2万亩,总产1.1万吨,并突出“生态、安全、优质、高效”。发展稻田、养虾、养鸭等综合种养模式10000亩,同时发展莲藕种植5000亩,在重兴村、农林村等初步形成集优质藕种生产、季节性观光旅游、莲蓬采摘、藕制品加工和营销产业等为一体的莲藕基地。积极探索藕田养鱼、养泥鳅、养小龙虾等种养结合之路。以实现农村更美、农业增效、农民增收的目的。畜牧业方面,生猪出栏0.2万头,羊出栏0.5万只,家禽出栏15万只;肉类总产量500吨。发展畜产品龙头企业达2家。建立和完善畜牧业养殖合作社5个,产业联合体1家,全镇规模化生产经营达到65%以上, 畜禽产品标准化生产覆盖率达80%以上,积极探索畜牧低碳循生态环养殖模式。水产业方面,全镇水产养殖面积稳定在2.4万亩,其中螃蟹养殖面积2.2万亩。鱼类总产量4500吨,其中螃蟹产量2500吨,同时着力推广虾蟹混养1万亩,稻田养蟹等综合种养模式1000亩,发展龟鳖养殖500亩,建立和完善水产养殖合作社和家庭农场100家,发展产业联合体1家。农业产业化和农业物流方面,农产品加工产值与农业总产值比例提高到0.65∶1,农产品加工转化率提高到65%,农业增加值年递增5%。全镇市级以上龙头企业发展到5家,县级以上龙头企业发展到15家。种植、水产、畜牧等优势产业基本形成一体化经营格局,各产业产品的优质品率大幅度提高。专业合作经济组织和农产品行业协会健康发展。建立健全农产品质量安全监管体系,确保“舌尖上的安全”。全镇县级以上龙头企业食品类产品全部达到国家无公害认证标准,全镇市级以上龙头企业食品类产品60%达到绿色认证标准,绿色、有机食品达到10个。2、加大招商引资力度,强力发展岸线经济。岸线经济不仅是刘渡镇构建生态经济体系的重要内容,也是刘渡未来经济发展的重要支撑和可持续发展的重要保障,为此,必须紧紧抓住皖江城市带承接产业转移示范区、合蚌芜区域自主创新实验区和芜湖临港经济发展等各种机遇,充分发挥自身优势,大力发展物流、仓储、码头等临港经济,全面推进镇域经济结构和产业结构调整,努力实现工业经济持续平稳较快发展。大力开展亲情招商、以商招商、二次招商、能人招商,特别是在外出务工人员中做好招商工作,吸引他们中的优秀者返乡创业,力争在招大引强上取得新突破。加大金融招商力度,积极支持企业上市融资。继续坚持主要领导负责制。3、加强公共事业建设,促进社会全面进步。一是广播电视公共设施建设。大力发展广播电视事业,加大广播电视“村村通”工程的实施力度,力争到2021年,开通有线电视农户占农户总数90%以上;大力发展通讯网络建设,村村实现宽带上网,农户上网率达80%以上。二是文化教育体育事业。以改善农民生活环境,提高生活质量为目标,加强学校、文体设施、幼儿园、敬老院等公共服务设施建设。加大教育投入,巩固“普九”成果。繁荣农村文化,丰富农民文化体育活动,到2021年,全镇每个村有文化活动场所和科技文化阅览室,每个自然村组有科技文化中心户。三是卫生事业。加强基层卫生队伍建设,提高农村卫生人员专业知识和医疗水平,控制传染病,传染病疫情网络覆盖100%;大力开展爱国卫生运动,普及全民卫生知识,倡导和培养健康的生活方式,彻底根治脏、乱、差等不良卫生习惯,营造良好的卫生环境。争取项目新建一处门诊站,巩固提高农村新型合作医疗制度,切实解决农民看病难、看病贵问题;进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围,提高救助水平。加强人口与计划生育事业。以计划生育优质服务为重点,引导广大育龄妇女自觉参与到计划生育管理上来,不断完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作机制,促进计划生育整体水平提高,为构建和谐社会,全面实施二孩,创造良好的人口环境。四是扶贫开发工作。大力做到精准扶贫工作,通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,实现扶贫到村到户,力争到2018年全镇所有贫困家庭全部脱贫。五是美丽乡村建设。要按照城乡统筹、布局合理、功能完善、突出特色的要求,制定了2017年美丽集镇建设实施方案。我们将努力打造镇容整洁环境美、科学规划布局美、创业增收生活美、乡风文明身心美的宜居、宜业、宜商、宜游的美丽集镇。六是加强国防建设。做好双拥工作和民兵预备役工作,努力完成征兵任务,积极向部队输送优质兵源,优先选送大中专毕业生和高中毕业生,让“一人当兵,全家光荣”、“保家卫国,人人有责”理念深入人心,共筑国防,固我长城。 (三)保障措施1、加强政府自身建设。按照精简、统一、效能的原则,围绕建设法治政府,建立严格、公正和文明的执法机制;认真贯彻行政许可法,深化行政审批制度改革,规范行政审批行为。搞好政务公开,增强政务透明度,扩大群众知情权。进一步转变政府职能,切实解决政府职能错位、越位、不到位问题;加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能,不断改进工作方式,提高工作效率。抓好公务员队伍建设,加强干部教育和管理,深入开展廉政建设和反腐败斗争,坚持标本兼治,狠刹各类不正之风,建设一支高素质的干部队伍。 2、加强精神文明建设。抓好思想道德教育,广泛开展马克思主义理论教育、理想信念教育、党风党纪教育和政策法律教育等,提高广大干部和党员的政策法制水平和为人民服务的水平。扎实做好群众思想政治工作,提高群众思想道德素质。大力弘扬爱国主义、集体主义等优良传统和时代精神,在全社会树立良好的社会公德、职业道德和家庭美德。大力表彰和宣传各类先进典型,弘扬社会正气,破除各种陈规陋习和封建迷信,积极倡导科学、文明、健康的生活方式,争创精神文明先进乡镇。3、加强民主法制建设。按照十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会要求,坚持“依法治镇”,建设法治刘渡。深入开展“七五”普法教育,强化法制建设,加强社会治安综合治理,维护农村社会稳定。坚决扫除“黄、赌、毒”等丑恶现象,坚决取缔邪教和利用宗教进行的违法活动。发展社会主义民主,坚持和完善人民代表大会制度,加强人大法律监督和工作监督,充分发挥人民代表参政议政和民主监督职能,完善村民自治,实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,进一步发挥工会、共青团、妇联等团体的作用。进一步扩大基层民主,完善村民自治和企业民主管理制度,保障人民依法行使民主权利;推行政府工作规范化、法制化,依法从政,从严治政,实行党务、政务、村务公开。 稳定土地承包政策,调动农民投资和生产经营的积极性。引进非公有制经济参与农村水利、生态环境、小城镇等基础设施建设,坚持以市场经济理论谋划农村发展,工业化思维谋划农业发展,以人为本理念谋划农民增收的“三个谋划”,进一步解放思想,转变观念,增强农村生机和活力。三、2017年工作计划今年是“十三五”规划的第二年,是全面深化改革的关键之年。我们要审时度势,抢抓机遇,主动作为,勇于担当,积极工作,努力推动刘渡经济社会发展的新局面。今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和省、市、县经济工作会议精神,以科学发展、特色鲜明、加速跨越、富民强镇为主线,继续以“打造江岸经济,挖掘特色资源,加快社会发展,实现富民强镇”为工作思路,坚持跨越发展、统筹发展、协调发展,努力保持全镇经济社会发展的良好势头。2017年,我镇主要预期目标是:全镇财税收入达1000万元,固定资产投资达6亿元,限额以上商贸企业达5000万元,农业总增值达到3.2亿元。围绕上述工作思路和目标,今年我镇重点抓好以下十个方面的工作:(一)大力做好扶贫脱贫工作党的十八大以来,习近平总书记提出了精准扶贫的战略思想,并发表了一系列重要讲话,2015年11月23日中央政治局作出了《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》,11月27-28日召开了中央扶贫工作会议,从中央到地方各级党政主要负责人空前重视。就我镇而言,脱贫任务十分艰巨。脱贫时间十分紧迫,省、市、县要求三年脱贫攻坚、两年巩固提升,中央扶贫工作会议上明确指出:“十三五”期间脱贫攻坚的目标是:到2020年稳定实现农村贫困人口“两不愁、三保障”,即不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障;同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平(两不愁三保障一高于一接近)。精准扶贫和精准脱贫的“六个精准”要求是:一是扶持对象精准,要做到底数清、目标清、措施清、责任清。二是项目安排精准。编制扶贫项目规划要结合村户实际,不能贪大求新,项目实施内容、投资规模、受益对象、责任分解等内容要明晰,做到安排到村到户。三是资金使用精准。四是扶贫措施精准。根据贫困村、贫困户脱贫需求,因人因地施策、因致贫原因施策、因贫因类型施策,做到对症下药。五是因村派人精准。六是脱贫成效精准,做到扶真贫、真扶贫,为做好扶贫脱贫工作上级政府将加大考核力度,实行“一票否决”并问责;加大审核力度,对脱贫对象和脱贫程序进行全面审计;国家每年对脱贫效果进行专项巡视;同时委托第三方进行评估。我镇扶贫脱贫对象共1058户2238人,今年确保农林村脱贫,全镇760人脱贫。扶贫对象的“四项清单”做到“全、细、准、档”。扶贫对象和需求清单;扶贫目标和时限清单;扶贫措施清单;扶贫责任清单。“四项清单”是实施精准脱贫的具体措施,是找准脱贫路径、落实帮扶措施的重要抓手,是打赢脱贫攻坚战的作战图和时间表,我们对每个贫困户必须做到“三清四定”,确保扶贫脱贫工作任务如期完成。(二)大力开展招商引资工作更新观念,进一步认清招商引资的重要性,扩大招商载体,既要充分发挥区位优势和资源优势,更要全面规划建设好工业园区,要拓展招商领域,把招商工作向三产、农业、城镇建设等综合领域拓展。抢抓皖江城市带产业转移示范区建设的历史机遇,成立专门招商队伍,确定专人负责,充分发挥刘渡长江岸线资源的优势,发展江岸经济,真正实现由“岸线资源”向“岸线经济”转变,着力打造承接平台,主要抓好基础设施建设,功能配套、体制创新。我们积极落实西北设计研究院和杭州商大旅游规划设计院,依据我镇独天独厚的无为大堤风景观光带和莲藕资源,以陈家湾和孙坝两个美丽乡村示范点为依托,着力打造乡村旅游和季节性旅游。(三)大力开展财税征收工作巩固现有的税源,培植其他税源,利用招商引资政策,引进外来税源,鼓励大众创业、万众创新,增加新生税源。支持重点企业发展,做大支柱税源,做强重点产业,打造优质的主体税源,同时加大税收的征管力度,确保财税任务基本完成。(四)大力开展文明创建工作一是要进一步加大整治镇容镇貌力度。坚持以文明创建、社区整治为主的原则,对我镇集镇街道范围内的环境卫生进行彻底整治,严禁集镇街道两边占道经营和乱搭、乱建、乱占、乱放现象。重点整治违章搭建、乱堆乱放、乱停。确保街道路面整洁,两边无垃圾,经营规范,交通秩序井然。二是要进一步加大整治主要交通要道两边的环境卫生的力度,并向全镇辐射。全面清理公路沿线村庄、池塘、河道两侧的垃圾,严格制止道路两边设垃圾收购点及乱搭、乱建等违章建筑,道路两边的垃圾要根据属地管理的原则由各村(社区)、保洁人员负责进行清理和清运。要对辖区内道路的环境卫生整治负主要责任,要建立和完善农村卫生基础设施,健全垃圾清运和集中处理机制,强化垃圾一体化管理工作全天候正常开展,改善人居环境。三是要进一步加大倡导文明新风力度。着力提升群众的精神面貌,加强思想道德和文明素质建设,教育广大农民群众树立卫生意识,环境意识,可持续发展意识,完善村规民约,积极倡导卫生、科学、文明生活新方式,让“讲究卫生、保护环境、热爱农村美丽家园”成为人们自觉的行动,广泛开展志愿者志愿服务。四是要加大人居环境整治力度。将人居环境治理与文明创建工作、美丽乡村建设、森林增长工程等结合起来,集中力量,整合资源,突出重点整治“脏、乱、差”,加强部门协调,加大宣传力度,统筹推进人居环境治理工作,将人居环境作为文明创建常态化工作,切实改善我镇群众生活环境。(五)大力助推集镇建设坚持“生态民居集镇美,兴业富民生活美,文明和谐乡风美”的原则,一是加大集镇建设宣传力度,形成良好氛围。针对我镇的特殊情况,要进一步宣传集镇建设的目的和作用,让老百姓明白建集镇的必要性和重大意义,从而引导他们支持集镇建设。二是打破资金瓶颈,助推集镇发展。积极采取有力措施,为集镇建设打造好融资平台,出台集镇发展优惠政策,吸引外来投资,同时充分利用美丽集镇建设的契机,以项目促发展,加大镇财政对集镇建设的“牵引”力度。三是创新观念理念,发展特色产业。结合我镇处于沿江和污染少的特点,加快推进省级生态乡镇的步伐,打造具有乡土风情的休闲度假农庄,发展乡村旅游,建成特色滨江小镇,打造荷蟹一条街。(六)大力发展农业农村经济一要抓结构调整。围绕发展优质、高产、高效、安全、生态农业的方向,积极调整优化农业结构,以市场为导向,调优种植业、调大畜牧业、调强水产养殖业。二要培育龙头企业。积极开展农业项目招商引资工作,拓宽农业产业化投入渠道,延伸产业链,培育以家庭农场为主要内容的一批经营主体,切实发挥农业龙头企业和农业大户在“产、供、销”一体化的农业产业体系中的龙头带动作用;按照自愿、依法、有偿的原则,积极推进土地使用权流转,促使土地使用权向经营大户、种植大户、效益项目流转,促进农业规模化、企业化经营,提高农业效益。三要培育农业社会化服务体系。逐步建立各种必要的中介组织,积极引导农民参与农业产业化经营和家庭农场。四要积极落实各项惠农政策。把国家对农业的各项补贴切实落在实处。五要强化职业技能培训。提高广大群众的生产技能和务工技能,培育新型农民,促进农业增效、农民增收、农村发展。六要积极拓展延伸产业链,建立品牌效应,提高莲藕、螃蟹附加值。(七)大力提升水利工程防洪能力 实施灾后水利水毁修复与薄弱环节建设治理,既是落实县委、县政府决策部署的具体行动,也是增强我镇防洪抗旱排涝能力的现实需要,紧紧围绕“建重于防,防重于抢,抢重于救”的工作思路,进一步细化治理范围和措施,全面提升我镇防洪排涝能力;按照“系统规划、分责决策、远近结合、急用先行”的原则,制定三年行动方案,突出抓好2017年水利水毁工程修复与薄弱环节治理,确保今年汛前完工、安全度汛;镇村要加强协作,处理好相关矛盾。根据县政府和水利部门的统一规划,我镇2017年3月份将要开展中小河流治理工作。我镇的西二十四圩和高阳圩的圩堤加固工程将要按照20年一遇的标准建设到位。同时做好5000亩以上圩口达标工程,我镇东二十四圩也将要开展圩堤除险加固,两项工程即将进入施工阶段。此项工作工程量大、工期紧、工程重要,各村(社区)必须齐心协力抓落实,同时做好无为县自来水厂第二取水口的建设,确保征地、拆迁、管道铺设工作如期顺利推进。(八)大力实施民生工程认真实施33项民生工程,将民生工程目标任务分解到单位(部门)和村组(社区)、狠抓时间节点,责任落实到人,定期调研督查,切实将民生工程的各项工作落到实处,以“关注民生、改善民生、保障民生”为主题,加大宣传力度,整合各方资源和力量,落实资金和政策,切实增加民生工程的投入,进一步建立健全工作机制,落实通报制度、责任追究制度,实行全程监控跟踪管理,同时把实施民生工程纳入政府对各村(社区)的年度目标考核,镇村(社区)共同组织实施,最终让老百姓真正得到实惠,促进我镇繁荣稳定。(九)推进社会各项事业发展。注重人口增长与经济社会的协调发展。以全面落实生育二孩政策和提高人口素质为目标,进一步完善计划生育政策利益导向机制,抓好计划生育家庭优惠政策的落实;深入开展落实计划生育“村为主”工作机制,夯实村级计生组织网络建设,狠抓孕前管理和流动人口服务管理,努力提高计划生育服务水平,出生人口政策符合率保持在90%以上,出生人口性别比控制在115以内,综合节育率达92%以上,统计准确率95%以上,群众满意率95%以上,严控政策外多孩出生,全面形成“政府领导、部门指导、各方配合、群众参与、综合治理”的工作局面,提高计生工作的整体水平,改变我镇计生被动落后局面。不断深化社会治安综合治理。全面落实社会治安综合治理各项措施,着力构筑预防违法犯罪活动的社会网络,深入开展安全文明村、安全文明单位创建活动,坚决打击非法宗教势力和邪教组织,切实维护社会稳定。加强安全生产和消防安全工作,强化公共集聚场所、危险化学品、特种行业、渡口、船舶企业的管理,提高群众的安全意识和自救能力,防止和减少安全事故的发生。着力加强矛盾纠纷排查调处工作。高度重视涉及群众切身利益的热点、难点问题,妥善处置、化解社会管理中产生的矛盾和问题。高度重视信访维稳工作。重视涉及群众切身利益的热点、难点问题,建立完善信访制度,实行领导值班、领导包案、开门接访、带案下访,不断健全矛盾纠纷排查调处机制,有效预防和妥善处置群体性突发事件。加大土地管理工作力度。认真开展建设用地增减挂和土地置换工作,积极谋划土地开发复垦整理,坚决杜绝违法建设用地的情况发生。加大交通基础设施建设力度。不断提升道路的服务水平和通达能力,努力完善村级道路体系,促进经济发展,积极争取项目支持,继续加大加速村级道路拓宽改造,积极争取项目资金,打通一条由襄安到刘渡的快速通道。进一步加大黄赌毒查处力度,进一步做好铲毒禁毒工作,做好法律援助和“七五”普法宣传落实工作。加大台区改造步伐,加快高压104线路和爱国113线路的改造,尽快实现高压线路全覆盖,改善农村用电现状,服务群众。推动文教卫的进一步发展。以民生工程建设为抓手,推动民生工程落地生根,建设文化娱乐设施,积极丰富群众业余文体生活,扎实推进全镇教育工作,进一步提高教育水平和教育质量,大力开展素质教育,扎实推动在校学生的德育培养和引导工作,关工委要积极参与,不断提高镇卫生院医疗服务卫生水平,进一步推动了我镇文教卫体工作水平再上新台阶,认真做好血防工作,保障人民身体健康。全面抓好农村清洁工程,加大环境整治力度,推动秸秆禁烧与综合利用,推进大气污染综合治理,按照标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制的原则,全面发动,齐抓共管,各负其责。突出抓好农村垃圾分类与无害化处理,突出抓好队伍建设,突出抓好制度建设,突出抓好垃圾处理模式推广,着力抓好机制运行。做好双拥工作和民兵预备役工作,努力完成征兵任务,积极向部队输送优质兵源,优先选送大中专毕业生和高中毕业生,培养年轻人担当意识、责任意识、使命意识,宣传、鼓励、引导适龄青年踊跃报名参军,接受祖国挑选,保家卫国。大力加强村(社区)村务管理。发展壮大村级经济,将进一步加大基础设施建设。(十)加强政府自身建设刘渡正处在转型发展的关键时期,站在新起点,谋求新发展,实现新跨越,要求我们必须以民之所望为施政方向,更加解放思想,更加勇于拼搏,更加以昂扬的状态、更加扎实的工作作风推进刘渡新一轮的发展。1、深化改革创新,保持干事创业激情。加强学习型政府建设,深入学习、研究,吃透各级各部门出台的政策和工作部署精神,不断提升运用新理念、新知识、新方法,应对新形势、解决新问题、开创新局面的发展能力和水平。进一步解放思想更新观念,弘扬创新精神,以创造性的思维和办法解难题、促发展,力争在破解各类发展瓶颈、维护社会稳定、增进民生福祉等方面取得突破性成效。2、切实改进作风,提高为民服务效能。扎实开展学习十八届六中全会会议精神,思想上尊重群众,感情上贴近群众,时刻想着群众,经常深入群众,把群众的事当作自家的事,腾出更多精力察民情、解难题、促发展。强化公仆意识,做到常规工作雷厉风行马上办,突出问题迎难而上主动办,企业和群众反映困难深入实际上门办,多为群众办实事、办好事。3、严格依法行政,确保权力阳光运行。落实重大行政决策程序规定,提高科学决策民主决策水平。大力推进政务公开和政府信息公开,畅通民意表达渠道,保障人民群众知情权、参与权和监督权。自觉接受人大依法监督,认真听取各方意见和建议,重视司法监督、舆论监督和公众监督。加强行政队伍建设,提高行政规范化水平。各位代表,摆在我们面前的是时间紧、任务重,让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下,紧紧依靠和团结全镇人民齐心协力,振奋精神,坚定信心,锐意进取,真抓实干,不负重托,全力以赴推进刘渡经济社会发展再上新台阶,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
2025-07-30
-
【无为市招商】2016年泥汊镇政府工作报告
――2016年5月12日在泥汊镇第十六届人民代表大会第五次会议上 黎平安 各位代表: 我受镇人民政府委托和大会主席团的安排,代表镇人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请各位列席同志提出意见。 一、2015年及“十二五”工作回顾 2015年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,全镇广大干群认真贯彻落实党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照县委、县政府的工作要求,积极应对严峻复杂的外部环境,凝心聚力、攻坚克难、扎实工作,较好地完成了全年经济社会发展主要目标任务,保持了经济社会的平稳发展。全年实现财政收入1.8亿元,剔除不可增加因素,实际增长3.4%;工农业总产值101亿元,增长11%;完成固定资产投资23.8亿元,增长32.2%;招商引资到位资金23.6亿元,增长33.5%。实现农民人均纯收入13800元,增长15%。 (一)发展节奏进一步加快 抢抓芜铜高速开通机遇,规划建设高沟经济开发区泥汊核心区。投资1500多万元建成日新大道,配套完成沿线绿化、亮化,以及水、电、气等配套管网建设。延伸8.7公里天燃气管道,核心区水、电、路、气等基础设施基本形成。新征土地约200亩,保障招商引资企业落户需求。积极跟进重大项目线索,不断取得招商引资新进展。亿元以上项目入库8个,其中工业项目5个,农业项目3个,总投资约20亿元。新签约亿元以上项目4个。引进物流企业6个,新增税收约2000万元。在建技改项目6个,总投资1.18亿元;通过搭建银政企对接会等平台帮助企业融资,引导企业进入资本市场,推进太平洋股份公司在主板上市,推动华泰公司在深圳前海股权交易所实现股权融资或转版上市,培育昊华电缆集团、马恒兴板鸭等企业,最终实现在新三板挂牌上市的目标。完成庐铜铁路、芜铜高速、京福高铁敏感区等项目的征地拆迁和安置工作,积极配合220KV云龙变前期选址。 (二)社会民生进一步改善 在财力紧张的情况下,始终坚持以民为中心的发展思想,继续加大和保障民生力度,全面启动教育“全面改薄”建设项目(即全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件),十校总投资739万元。投资130万元新建750平方米幼儿园综合楼,投资600多万元建设金湾龙湾中心村美好乡村示范点,投资200多万元建设任村农民文化乐园。兼并小水厂2家,中心水厂供水达90%以上。对神塘113线进行全线改造升级,改造农电台区十余个,提高了供电水平。建设通村公路12公里,改造危桥4座。通过公开招聘和抽调,增加6名市容办工作人员,充实文明创建工作力量。通过公开招标委托德安物业负责全镇垃圾清运处理,维修村级垃圾池156个,镇垃圾中转池17个,确保镇域垃圾日产日清。投资80万元维修老街道路,投资34万元在主干道安装太阳能路灯75盏。实施神塘联圩加固四期项目,实施水利工程建设40余处。 (三)社会稳定进一步加强。 实行领导干部开门接访和包案、带案下访制度,发动两代表一委员参与信访调解,定期摸排信访隐患,召开信访形势研判会,集中解决信访问题。累计共受理信访事件60余起,均得到有效处理。未发生群体访、越级访等非访事件,促进了社会大局的和谐稳定。定期开展安全生产常规性检查,不定期开展交通、消防、防溺水、危险化学品、建筑行业、养老机构、小微餐饮、食品加工厂(作坊)等专项检查工作。强化食品安全镇村两级监管网络和“四员”责任制度,在时间上实现动态实时监管,在空间上实现全镇全覆盖,做到了源头治理、全面管控、不留死角,一年来,未发生一起安全生产或食品安全事故。开通社会服务管理信息平台,配齐配足人员队伍并开展培训,系统正式运行。 各位代表!2015年是实施“十二五”规划的收官之年。“十二五”时期,我们团结奋进,积极应对,促进了经济持续快速发展和社会和谐稳定,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。 这五年,是综合实力显著增强的五年。“十二五”期间,全镇工农业生产总值由65.2亿元上升到101亿元,年均增长16.7%;财政收入达到1.8亿元,剔除不可增加因素,比2010年增加0.7亿元,年均增长10.4%;农民人均纯收入13800元,比2010年增加6776元,年均增长14.5%。规划15平方公里的工业集中区已建成6平方公里,工业园区现有企业61家,规上企业22家。 这五年,是基础设施日益完善的五年。“十二五”期间,完成中心水厂建设和升级,推进管网延伸工程,已基本实现全覆盖。工业集中区实现中心水厂统一供水,管道天然气全覆盖。水、电、路、天然气、通信等基础设施承载能力有效提升。日新大道建成通车,实现集中区纵深发展。争取农网升级工程102个台区,农维项目20个台区,供电能力得到提高。完成上下九连圩防洪达标工程,神塘联圩加固二、三期工程等一系列重点水利工程项目,通过“推磨转圈”的方式逐年开展塘坝扩挖、沟渠清淤、泵站技改水利条件得到有效改善。协助完成中央环境连片整治、淮上线220万伏特高压、京福高铁、芜铜高速、庐铜铁路、联圩并圩等一批国家级重点工程项目。 这五年,是社会事业全面进步的五年。“十二五”期间,实施校安工程,改造泥汊中心小学、三溪初中等学校校舍共约9000平方米,建设三溪初中、叶闸小学、中心学校运动场,建立镇中心幼儿园一座。依托镇文化站建立镇村联网的广播系统,有序推进数字电视更新工作,强化农家书屋管理,提升了基层文化服务能力。完成镇中心敬老院建设,发展社会化养老中心一个,养老服务体系基本完善。投资150万元新建镇卫生院住院楼,卫生服务体系进一步升级。血防改厕3331户,完成危桥改造9座,危房改造594户。建设总面积11000余平方米的新兴特高压和高速拆迁安置房,对淮上线、芜铜高速等重点工程拆迁户进行统一集中安置,保障群众“拆后无忧”。按照政策标准为符合条件的群众办理低保、五保,2015年末全镇共有2496人享受低保,占人口总数的3.56%。429人享受农村“五保”,做到了应保尽保。大力推行农村医疗保险制度,全镇参保人数共64567人,参保率达100%;城镇居民基本医疗保险做到应保尽保,参保人数1071人。积极开展城乡医疗救助,五保户、低保户、重点优抚对象开通了一站式服务,方便了困难群众医疗救助结算。 这五年,是城乡面貌不断改善的五年。“十二五”期间,通过招标聘请两家公司对全镇垃圾进行统一集中处理,聘请保洁员91名,实现了垃圾日产日清。在高新大道沿线绘制文化墙、制作统一店招、对房屋外立面进行统一刷白。在保安村保安、日新村任村以及金湾村龙湾中心村开展美好乡村建设,在沿江内圩地区实施中央农村环境连片整治项目,结合开展森林增长、水利兴修、危房改造等工程,实现了绿化、亮化、美化和净化。 各位代表,五年的成绩来之不易。这些成绩的取得,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大和社会各界监督支持的结果,更是全镇人民凝聚人心、攻坚克难的结果。在此,我谨代表镇政府向各位代表并通过你们向全镇广大人民以及一直关心和支持泥汊发展的社会各界表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到当前工作中存在的诸多困难和问题,特别是:农村集体经济基础相对薄弱,农业科技化水平仍然较低,农产品附加值不高;工业企业在激烈的市场竞争中,整体效益有所下滑;缺少大项目落户,发展后劲不足;少数群体因多种原因生活还比较困难,贫困人口仍约占我镇总人口的4.5%左右;征地拆迁工作及用地指标争取难等问题仍成为影响经济大发展快发展的一些制约因素,一定程度上影响了发展速度;政府效能建设有待进一步加强。对此,我们将客观分析、积极应对,采取有力措施,认真加以解决。 二、“十三五”时期经济社会发展的主要目标和任务 未来五年,是泥汊镇实现跨越发展的一个黄金时期,面临多重发展机遇:一是长江经济带、皖江城市带承接产业转移示范区、高沟经济开发区等多重政策优势叠加效应显著。二是芜铜高速已通车、北沿江高速即将通车,交通优势将更加凸显。三是经过多年努力,工业集中区已经初具规模,工业基础已经牢固,经济社会发展进入第一方阵。 未来五年我镇发展的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,以改革创新为动力,以项目建设为抓手,强力推进工业化、城镇化和农业产业化进程。突出工业转型升级,农业提质增效,促进一二三产业融合互动。加强环境治理和基础设施建设,力争全镇在经济总量、生态环境治理、基础设施条件、农民群众生活、社会事业发展上实现新突破,在富民强镇、构建和谐泥汊和全面建设小康社会进程中迈出坚实步伐。 未来五年我镇发展定位是:两区工业发展主要承载地,两城融合的辐射地,无为滨江休闲旅游目的地。 总体目标是:到2020年,努力实现工农业生产总值178亿元,年均增长12%以上;努力实现财政收入3.2亿元,年均增长12.5%以上;完成固定资产投资34亿元,年均增长10%以上;招商引资总到位资金33亿元,年均增长10%以上;努力实现规模以上工业总产值158亿元,年均增长11%以上;努力实现农民人均纯收入23800元,年均增长13%以上。 我们将紧紧围绕这一总体目标,着力做好以下几个方面的工作: (一)抓园区建设,促工业发展。扩大园区面积。新建道路及硬化、绿化、亮化工程,其中主干道6公里、支路4公里,同步建设天然气管道,10KV电力、通讯等设施,污水处理管网与高沟经济开发区联网;配合市供电公司做好220KV变电站建设;在日新大湾规划建设100亩商住小区,为工业区解决配套服务。加大招商引资力度。开展主动招商、高位招商、乡情招商,聚力于招引大项目,尽快提升园区聚集能力。推进太平洋公司利用上市募集资金新上新能源用柔性电缆项目。推动昊华、蒙特尔、安特等公司与央企或知名民企开展资产重组。华泰、易有、杰奥等公司上新三板,实现股权融资,发展壮大。推进楚江集团IPO项目落户,做好楚江高新电材闲置土地利用。通过增减挂、土地复垦等方式储存土地指标,为招商引资企业顺利落户解决土地要素制约。鼓励支持引导企业加快技改进度,促进电缆企业转型。利用长江岸线资源和高速通道便利,发展临港经济和现代物流业、高端装备制造等战略性新兴产业,实现经济发展质量效益双提升。 (二)抓结构调整,促农业增效。一方面做大做强水产养殖,棉花、水稻种植等传统农业产业,另一方面以工业的理念发展农业,培育专业大户、家庭农场、产业化龙头企业,发挥示范和带动作用,壮大特种水产、花卉苗木、烟草种植、畜禽养殖等特色农业生产规模,以结构调整带动农业整体提升。利用“互联网+”模式,促进农业生产、销售模式的转变。上马600亩螃蟹大苗繁育中心项目,用于蟹苗繁殖及成蟹养殖。结合森林增长工程、三线三边绿化提升工程,发展规模造林,延伸发展生态休闲旅游、农家乐等服务项目。立足近城优势,在皂河村发展200余亩长滩度假村项目。围绕15公里长江岸线和滩涂湿地,发展生态观光旅游项目。鼓励群众自主创业,能人带头创业,在小额贷款、土地流转、政策扶持、技术指导等方面给予帮扶,发展“一村一品”。实施好神塘联圩加固项目,继续实施沟渠清淤和塘坝扩挖,畅通水系,提升农业生产条件。 (三)抓民生建设,促发展水平提升。建设集镇文化广场,镇多功能文化活动大厅,满足村(居)民精神文化需求。规划建设郭湾、马滩小学综合楼,保安、金湾、日新幼儿园,提高义务教育基础设施水平。完善镇中心敬老院和社会养老院功能布局,规模从容纳100人扩充到容纳500人,实现集医、养、护、娱一体化的养老服务体系。完成好高新大道改线项目地方配套服务工作。实施新老集镇改造项目,建设给排水管道约4公里、路灯约80盏、天然气管道约4公里,提升道路绿化水平。改造危桥10座、涵洞40座,新建通村公路100公里。改造农电台区150座。分布实施,逐年开展沟渠疏浚、抗排设施更新改造,提高农业抗灾能力。 (四)抓管理创新,促社会稳定。规范建设15个村为民服务代办点,镇群众工作部、信息管理中心,提高为民服务能力。注重社会管理一体化平台应用,强化派出所、村(社)警务室、天网视频监控等协作,加强治安联防联动能力。加强矛盾纠纷排查调处,及时有效化解各类矛盾纠纷和不稳定因素。采取多种形式推进普法工作,推动全社会树立法治意识。加强对全镇安全生产检查、整改和日常管理,确保不发生重大安全责任事故。深化双联系工作,确保双联系工作常态化、实效化。 (五)抓镇村统筹、促协调发展。推进美好乡村建设、环境卫生和水污染治理、村集体经济壮大、促农民创业就业、卫生医疗、社会养老,保障土地资源的节约集约利用,完善精准扶贫措施,推进产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、基础设施扶贫和政策兜底,确保我镇在2018年之前1685户、3388的贫困人口脱贫和三个贫困村出列。 三、2016年的主要工作 2016年是贯彻落实党的十八届五中全会精神的重要一年,是全面启动“十三五”发展规划的开局之年,也是泥汊镇加快发展、加速转型的关键时期。2016年,我镇经济和社会发展的主要奋斗目标是:工农业生产总值增长11%,工业产值增长10%,财政收入增长8%,固定资产投资增长10%,农民人均纯收入增长13%。 为确保上述目标的顺利实现,我们将集中精力,扎实做好以下工作: (一)推进企业转型升级,增强工业经济实力 加快企业转型升级,努力提升工业总量、结构优化、实力增强。 一是继续加强园区基础设施建设。加强配套供气管网、供电线路建设。在高沟经济开发区统筹安排下,计划新征用地800亩,建设园区道路3.5km。 二是加快企业转型升级步伐。通过支持太平洋集团、森海高新、龙庵集团等企业走技术改造、技术创新的道路,谋求新发展。争取实现太平洋股份公司主板上市,森海募投成功实现新项目上马,培育杰奥公司、绿生园、科力公司上新三板,推进华泰、中天、圣威实现企业重组,实现讯鸿精密电子、广优特电缆、诺瑞电子开工建设并投产。 三是拓宽招商引资渠道。成立三个招商小分队,鼓励全民参与招商,加大对引荐人奖励力度、落实镇村干部的招商引资工作考核权重,重点对电线电缆、装备制造、现代物流、现代农业、旅游业等。实行产业化精准招商,尤其是新能源、新材料、高端装备制造等新兴产业,以丰富产业格局。努力实现新开工亿元以上项目9个,其中5亿元以上项目2个,重点服务项目2个,新增规上工业企业4个,建筑业企业1个,产业化龙头企业1个。电商企业3个,限上商贸企业1个。 (二)提升农业现代化水平,加速推进三产服务业 一是大力发展现代农业。着力发展大棚蔬菜、高效葡萄、特种水产、苗木花卉等特色农业。鼓励并规范土地有偿流转,加大农业招商力度,扶持规模农业发展。完善供电、道路、水利等基础设施,保障农业机械化需要。鼓励家庭农场、专业合作社等新型农村经营主体做大做强,活跃农村经济。实施电子商务进农村行动,通过扶持农村电商发展,提高农产品生产、销售、管理水平,带动泥汊特色农产品“走出去”,提高农民收入。 二是大力发展三产服务业。注重一、二、三产均衡发展,补齐三产短板。积极抢抓芜铜高速建成机遇,在出口处建设物流产业园,发展物流运输业,对接高速经济。试水农村金融,鼓励农民土地承包权进入资本市场交易。大力发展电子商务,在各村设立网点,服务群众生活。利用无城近郊优势,发展农家乐、乡村旅游项目。扶持社会化养老中心发展,争取早日在全县打响养老品牌。 (三)持续改善民生,提高群众幸福指数 一是将精准扶贫工作放在首位。落实双包责任体系,拓展资金来源,广泛争取项目和政策支持,鼓励村集体挖掘现有集体资产资源,通过融资、土地流转、光伏发电等多种方式壮大集体经济,实现全镇至少1350人脱贫和永安村、新板桥村两个贫困村的出列。 二是坚决实施我镇30项民生工程。加大供水、供电服务水平,建设农业供电台区45座,争取实现农村生活供电台区改造全覆盖,中心水厂供水全覆盖。对邢渡、马庄、大局、三十亩桥四座危桥进行改造,新建通村通户公路15公里。继续实施贫困户危房改造。提高社会养老保险参保率和医疗保险的报销比例。采取政府购买服务方式,加强水利设施管护,重点做好塘口、沟渠、涵闸、泵站的日常维护,做到管建并举。 三是努力改善城乡面貌。紧紧围绕“生态宜居村庄美,兴业富民生活美,文明和谐乡风美”的建设目标,以统筹城乡经济社会发展为方略,以增加农民收入、提升农民生活品质为核心,投资1900万元建设泥汊社区和保安夏阁两个美丽乡村点,预计6月初动工建设,11月底竣工验收;完善环境保洁新机制,实现卫生保洁全覆盖。关注农业污染源治理,加强农技宣传和指导力度,减少农药、化肥用量,保护生态环境。充实镇级综合执法队伍,健全工作考核机制,有效控制非法违章建设。 四是维护社会和谐稳定,加强社会事业发展。继续开展“领导干部开门大接访活动”,建立信访维稳形势分析研判工作机制,加大信访矛盾调处化解力度。认真贯彻落实安全生产责任制度,突出重点行业、重点领域的隐患排查治理,杜绝重大事故的发生。规范化建设基层民兵营连部,按质按量完成征兵任务。全面改造薄弱学校,鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务。深化基层医药卫生体制改革,全面实施两孩政策,促进人口均衡发展。 (四)加强政府自身建设,提高施政能力和水平 面对新常态下的新任务,推进新形势下的新发展,对政府工作提出了新的更高要求。我们必须认清肩负的责任,顺应群众的期待,把加强自身建设作为政府工作的重要保证,以强烈的责任感和使用感推动泥汊发展,确保“十三五”开好局,起好步。 一是坚持依法行政,全面规范政府行为。深入贯彻依法治国基本方略,充分尊重宪法和法律的权威,坚持把依宪施政、依法行政贯穿于政府工作的各方面和全过程,把政府工作全面纳入法治轨道。启动“七五”普法,着力加强干部普法教育。强化民主监督,充分发挥纪检监察部门监督执纪问责的工作职能,坚持把党内监督和民主监督有机结合起来,有效监督干部行政行为。 二是坚持创新机制,全力推动工作落实。创新重大项目、重点工作推进责任机制、目标管理机制、督查考核机制,建立完善“一名主抓领导,一个责任单位,多名包抓干部”的责任体系,明确工作职责任务,全面提高推动各项重点项目和工作落实的质量和效率。创新干部绩效考评机制,强化目标责任管理,将工作督查力度常态化,确保各项工作任务按时限节点扎实有序推进,切实提高政府执行力。全面实行政务公开,主动作为,狠抓落实,创造性开展好各项工作。 三是坚持廉洁勤政,努力树立良好形象。按照建设廉洁政府的要求,严格落实党风廉政建设责任制,持续加强廉政风险防控,健全完善反腐倡廉长效机制,严肃查处发生在群众身边的违法违纪案件。认真落实厉行节约反对浪费各项规定,倡导艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,严格控制“三公”经费支出,规范公务接待,强化公车管理。努力做廉洁自律的表率,自觉做为民服务的榜样,真正做到让广大干部群众满意,树立基层干部一心为民服务的良好形象,真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。 四是坚持高效运转,不断提高政府效能。严格落实承诺办理、限时办结、首问负责、责任追究等制度,实行工作流程化管理,建立完善镇村“两站两中心”的建设,加强机关作风建设,实行作风考核负面清单制度。积极推行并实施好“互联网+政府服务”工作,鼓励引导群众“网上办事”,对群众通过互联网提出的办事申请及时处理到位,提高政府办事效率和群众满意度。 各位代表!困难和挑战考验着我们,机遇和期待召唤着我们,责任和使命激励着我们。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,紧紧依靠全镇人民的智慧和力量,凝心聚力,开拓奋进,干在实处,走在前列,为全面建成小康社会,创造更加美好的泥汊而努力奋斗!
2025-07-30
-
【芜湖招商】2015年芜湖市政府工作报告
——2015年1月20日在芜湖市第十五届人民代表大会第四次会议上市长潘朝晖各位代表:现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2014年工作回顾过去的一年,面对复杂多变的宏观经济环境,全市人民在中共芜湖市委的坚强领导下,全面深化改革,加快跨江发展,着力打造经济和城市两个升级版,实现了经济平稳较快发展、社会和谐进步。全市地区生产总值2307.9亿元(初步核算数,下同),比上年增长10.7%;居民人均可支配收入21947元,增长10.7%;财政收入426亿元,增长11.6%;城镇新增就业8万人;节能减排完成年度任务,单位生产总值能耗下降7.6%,PM10(可吸入颗粒物)年平均浓度下降2%。一年来,我们坚持稳中求进工作总基调,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,各项工作取得了新进展。一是实施跨江发展战略。安徽省江北产业集中区总体规划(2013-2030年)基本完成,白茆镇划入市区。编制了大龙湾地区40平方公里中心区概念性城市设计,启动了新型城镇化示范区的规划和建设,博通创业园等项目开工。坚持基础设施先行。合福铁路及无为站、南陵站施工进入扫尾阶段,长江公路二桥、北沿江高速公路、和谐大道等项目加快推进,商合杭铁路芜湖长江公铁大桥、庐铜铁路、通江大道改造及北延线、江北大道等工程开工。省江北产业集中区起步区服务配套功能进一步完善,累计入园产业项目56个,首批8家企业投产。市政务服务中心江北分中心投入运行。确定了江北新区供水、供气特许经营单位。开通了二坝、汤沟公交线路。无为经济开发区城东园区和高沟经济开发区道路、安置房、污水处理厂等基础设施加快建设。实施对江北地区差别补助政策,市级拨付、提供投资担保25.5亿元,组建了注册资本16亿元的滨江建设发展公司。对皖B牌号7座以下小客车及公交车长江大桥通行费实行财政补贴。二是扶持实体经济发展。认真落实中央和省稳增长、转方式、调结构的政策措施,出台了支持企业发展的19条意见。强化经济运行分析和监测,加大“一企一组一策”帮扶力度。落实税收政策优惠44.8亿元,减免行政事业性收费1.8亿元,对困难企业减缴缓缴社保费6.5亿元,发放稳岗和促进就业补贴2亿元。加强重大项目调度。中兴通讯智能科技园、斐讯数据通讯产业园、东方雨虹建筑材料等项目开工,奇瑞汽车发动机和变速箱改扩建、海创新型节能板材、三山绿色铸锻工业园一期等项目投产。加大金融支持实体经济力度。贷款余额增加232.6亿元,跨境融资和股权及关联方贷款净流入40.5亿元,完成直接融资202亿元。发挥国有担保机构、创业投资平台作用,对县区国有担保公司累计增资4亿元,缓解中小企业融资难,扶持科技型中小企业发展。楚江集团整体上市,长信科技等8家上市公司实施增发、并购,新增5家“新三板”、12家“四板”(区域性股权交易市场)挂牌企业。扬子农商行10亿元小微企业金融债和市宜居集团利用20亿元保险资金直投项目均为全省首单。三是推动产业转型升级。以改造提升传统产业、聚焦培育战略性新兴产业、加快发展服务业为重点,提升产业竞争力。壮大支柱产业和首位产业。汽车及零部件、材料、电子电器、电线电缆业共实现总产值3844.6亿元,增长10.4%。汽车及装备制造业实现产值2524.1亿元,增长13.1%。奇瑞汽车战略转型成效初显,新车型销量去年下半年同比增长2.2倍,占全部销量70%,单车均价提升40%。奇瑞路虎项目投产。鑫龙电器、鑫科新材料、弋江籽紫云英、新亚特电缆、华海电缆、恒升机床、江淮电缆、华星电缆、华亚塑胶成为中国驰名商标。战略性新兴产业实现产值1533.4亿元,增长22.4%。推进机器人、新型显示两个国家战略性新兴产业集聚发展试点,首批16个项目完成投资44.8亿元。出台了机器人产业集聚发展若干政策,设立了哈工大、安徽工程大学2个机器人产业技术研究院,埃夫特万台主机、华研高压清洗机器人、翡叶伺服电机、固高驱动器等项目开工。构建平板显示产业链,长信科技显示屏减薄和触**屏、华宇彩晶显示模组、德仓光电背光源模组等项目建成。建设通用航空产业园,中电科钻石飞机、奇瑞通航飞机发动机亮相珠海航展,新组建飞机设计研究院和飞机销售公司、航空营运公司。我市入选国家新能源汽车创新型产业集群试点,奇瑞eQ纯电动汽车上市,天弋能源锂电池等项目开工。推进循环经济产业园建设,汽车零部件集中回收体系初步建立。服务业比重上升0.6个百分点。出台了现代服务业集聚区规划,三山物流园、芜湖县商贸物流园、大浦乡村文化旅游集聚区、市会展中心获批省级服务业集聚区。工信部电子五所芜湖实验室建成运行。鸿汇城、苏宁广场、华强广场、南翔万商物流城、麦德龙仓储超市开业,宇培速通物流、宝特铁路物流园、信安物流园项目开工,引进了中财物流信息港。中外运三山码头一期、朱家桥外贸码头二期投入使用。限额以上电子商务企业达16家,三只松鼠公司年销售额超10亿元,首批跨境贸易电子商务货物通关出口。跨境电商产业园首个项目投入运营。快递业收寄量增长1倍。我市成为国家电子商务、宽带中国示范城市和信息惠民试点城市。服务外包执行金额6.5亿美元,增长52%。10家企业入选全省民营文化企业100强。国家广告产业试点园区获批。方特三期、奇瑞日月星房车露营地、雨耕山文化创意产业园建成开业,方特五期开工。全市游客接待量2500万人次。成功举办第六届中国(芜湖)科普产品博览会、2014年中国体育文化·体育旅游博览会、第四届刘开渠奖国际雕塑大展等重大会展。提升农业综合生产能力。粮食总产增长4.3%,规模以上农产品加工企业产值547亿元。“南陵圩猪”、“无为螃蟹”获农产品地理标志。繁昌县获批国家级农业综合标准化示范县。白茆镇被认定为省级现代农业示范区。以中联重机为龙头的农业装备产业跻身全国前列。四是全面深化改革开放。推进行政体制改革。公布了市级政府权力清单、企业投资负面清单,市级政府权力事项减少到2565项,精简66%,其中行政审批仅保留166项,精简40%;市级核准投资项目减少33%。建立了260项事中事后监管制度。公布了市级涉企收费清单,收费项目精简到101项,精简49%。整合60个部门数据资源,138项行政管理事项实现在线办理。改革招标采购管理体制机制,实行管办**,建设诚信评价体系和电子化交易平台。完成工商、质监行政管理体制调整和食品药品监督管理体制改革,县区整合设立市场监督管理局。深化公安改革,市区派出所由41个整合为24个,派出所警力占分局的93%。实施了市政、园林管养分离改革,组建市政、园林集团。实施注册资本登记制度改革,新设立公司7319户,增长73%。深化金融改革,全国首批地方金融资产管理公司国厚公司、全省首家商业保理公司中安保理、全国首家住房金融公司惠居公司开业运营。扬子农商行投资5家村镇银行。加强政府性债务管理,开展存量债务清理处置,严控新增举债。建立了政府招商引资合同履约在线监管系统。深化土地制度改革,出台了经营性基础设施和社会事业国有土地有偿使用管理办法,在28个乡镇开展了农村土地承包经营权确权登记颁证试点,盘活工业用地7205亩,开发复垦整理新增耕地1.4万亩。深化医药卫生改革,推行了城镇职工及新农合医保支付方式改革,全国首批基层卫生综合改革试点全面启动。深化教育改革,组建北师大基础教育实验小学、中学,优质学校办分校52个,建立学前教育、基础教育集团15个。加快社会服务管理信息化,易户网(一户一网站综合信息服务平台)、易企网(一企一网站综合信息服务与监管平台)上线运行。扩大对内对外开放。出台以商招商实施办法,抓好重大项目和重点产业招商,亿元以上省外投资项目实际到位资金增长20%,实际吸收外商直接投资20亿美元。大陆电子三期、格力压缩机机体、中兴动力电池隔膜、首控高端机械装备、万向驱动轴、亚信软件外包基地、国购商贸城等重大项目签约。繁昌工业园区、鸠江经济开发区、三山经济开发区获批扩区。芜湖港总体规划基本完成,与上海港开展战略合作,在全省率先实施启运港退税政策,跨入亿吨大港行列,集装箱量突破40万标箱,增长40%。三山港区通过海关验收。长江经济带区域通关一体化、关检合作“三个一”(一次申报,一次查验,一次放行)模式顺利实施。实现进出口总额64.5亿美元,增长18.8%;其中出口49.7亿美元,增长26.6%。实施走出去战略取得突破,奇瑞巴西汽车、海螺印尼水泥项目投产。五是加强城市建设。市委、市政府出台了关于提升城市品质的30条意见,促进城市建设与产业发展、人才集聚有效联动。坚持重大规划全覆盖,完成了城市排水防涝、城市供水备用水源、绿地系统、中心城区公共停车场等专项规划编制。出台了市政、园林设计和施工导则。宁安城际铁路及火车站东站房、弋江站、繁昌西站主体工程基本完成。完善一级公路网,205国道南陵渡大桥改建、弋牧公路改建二期工程开工,318国道弋江至柯店段、329国道市区段改建工程完成。实施市区畅通工程,九华中路铁路立交、弋江路钱桥立交和黄山东路立交等项目开工,弋江桥和荆山桥改建、弋江路北延线等主体工程基本建成,华山路、十里牌立交建成通车。新购公交车248台,新增公交线路6条。建成了三山水厂和3座加气站。将棚户区改造作为重大民生工程和发展工程强力推进,实施模拟征迁、自主征迁、市场化安置,让群众出棚即可进楼,完成棚改291万平方米。裕溪河治理工程开工,除险加固小型水库19座,治理中小河流5条,解决了15.1万农村居民饮水安全问题。新增绿地450万平方米、街头游园12个、绿道80公里。完成造林20万亩,建设森林长廊164公里。制订了节能减排低碳发展行动方案,实施节能减排项目110个,完成4台火电机组脱硫脱硝改造、11条水泥熟料生产线脱硝治理。淘汰落后水泥产能109万吨,整合关闭矿山20家,关闭全部烟花爆竹企业10家。落实秸秆禁烧、燃煤锅炉改造、淘汰黄标车等措施,防治大气污染。完成雨污分流改造项目25个,城东污水处理厂投入运营。新增光伏发电装机容量130兆瓦。完成3个城市主要出入口治理、44个“三线三边”整治、25个矿山地质环境治理项目。完成首批27个省级美好乡村示范村建设,南陵县、芜湖县分列沿江片区考核第1名、第2名。改造农村危房4572户。新建成7个国家级生态镇。经济技术开发区成为国家生态工业示范园区。改进城市管理考核机制,委托第三方开展城市文明程度指数测评。六是鼓励创新创业。强化科技创新载体建设。长信科技、神剑新材料公司获批国家级企业技术中心。新增省级工程技术研究中心和企业技术中心26家、院士工作站6家、博士后工作站2家。组建重点产业技术研究院6家、省级企业孵化器5个、省级产业技术创新联盟3家。大学科技园获批为国家级科技企业孵化器。实施“百千万”人才引进计划,引进高端人才1900人、优秀高校毕业生1.5万人,签约招引高端装备、节能环保、新材料、生命健康等产业领域高层次创业团队21个。新增高新技术企业52家,培育科技“小巨人”企业80家。新增授权发明专利820件。我市成为全省首批创新型试点城市。扶持青年创业、科技创业。出台了推进创业富民、建设创业特区的实施意见,大学生创业免抵押担保贴息贷款政策,新增发放小额担保贷款10亿元,安排创业富民扶持资金1.3亿元。建立了创业导师制度,开展了皖江青年科技创新创业大赛、大学生专利创新大赛、职工技术创新大赛等活动,实施高科技创业“雏鹰计划”,激发各类人才创新创业活力。七是促进社会事业全面进步。实施了33项民生工程,完成投资83.5亿元。完成就业技能培训1.7万人,开发高校毕业生服务基层特定岗位330个,新增技能大师工作室2家。城镇登记失业率3.5%。城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保共达230万人次,增长5%。城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保险参保分别达162.8万人、104.2万人和218万人。2.2万人次享受大病医疗补充保险待遇3400余万元。实现省内异地就医双向联网实时结算。企业退休人员养老金月人均水平由1571元提高到1717元。为14.8万人发放低保金5.2亿元,低保标准提高10%以上。出台城乡医疗救助制度实施办法,为18.3万人次支出救助款9232万元。为生活无着人员发放社会救助金1744万元。新增住房公积金缴存人数5.4万人。1045户以船为家渔民上岸安居。为10881名农村原民办教师、离任村干部等群体发放了补助。建立了居家养老服务呼叫系统和信息平台,4个敬老院建设项目完工,21个社区日间照料中心投入使用。出台了公租房补贴细则,基本建成保障房5.5万套,4.1万户受益。发展教育、卫生、文体等事业。新改建公办幼儿园11所,新认定民办普惠性幼儿园252所。完成55所学校标准化建设,建立名园长、名师、名班主任工作室37个。组建了芜湖高级职业技术学校、机械工程学校、科技工程学校、电缆工业学校、芜湖社区大学,安徽工程大学机电学院新芜校区、芜湖师范学校新校区投入使用。繁昌县、南陵县、芜湖县、弋江区、三山区通过义务教育发展基本均衡县(区)国家认定。全国(中西部)基础教育信息化应用现场会在芜召开。启动基层医疗卫生服务能力三年提升计划,培训全科医生100名。落实了“单独两孩”生育政策。市博物馆、规划展示馆和新四军七师纪念馆新馆开馆。繁昌县图书馆被文化部评为“全国最美基层图书馆”。启动历史文化名城保护规划编制,完成芜湖古城衙署前门整修。文学艺术、新闻出版、广播电视、地方志、科普、气象等工作得到加强,市档案馆晋升国家一级档案馆。我市在省第十三届运动会上取得金牌总数第二的好成绩。承办了四国青年男篮赛、全国青少年男子足球联赛、全国青年击剑锦标赛等赛事。支持工会、共青团、妇联、红十字会、关工委等群团组织发挥作用。民族、宗教、外事、侨务、对台、妇女儿童、老龄、残疾人等工作进一步发展。高质量完成第三次经济普查登记。预防化解信访矛盾,群众利益诉求表达和回应渠道进一步畅通。完成了第九届村委会换届选举。镜湖区、鸠江区成为全国和谐社区建设示范区。完善了食品药品监督分级管理体制。安全生产形势进一步好转。严厉打击各类违法犯罪活动,*推进“平安芜湖”建设,社会治安保持稳定完美世界小说。全民国防教育、国防动员、人民防空、双拥优抚工作进一步加强,对驻芜部队和民兵预备役建设的支持力度进一步加大。去年,我们*开展党的群众路线教育实践活动,践行“三严三实”,认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题。坚持“机关联系基层、干部联系群众”,着力破解服务群众“最后一公里”问题。推行了以“微笑、真情、文明、敬业、满意”为主题的“亲切服务”。开通了“12345政府服务直通车”,统一办理和反馈市民诉求。举办新闻发布会16场,公开政务信息8万余条,办理回复网民咨询和市长信箱留言1.2万条。办理人大议案3件、建议196件和政协提案263件。制定了市政府工作规范,完善重大行政决策机制。强化审计监督和行政监察,开展了政风行风评议、民主评议科长、媒体问政活动,清理了领导干部在企业兼任职行为,加强廉政风险防控,对腐败行为依法严惩。各位代表!过去一年的成绩来之不易。这是中共芜湖市委科学决策、坚强领导的结果,是市人大和市政协加强监督、鼎力支持的结果,是全市人民万众一心、团结奋斗的结果。我代表市人民政府,向各级人大代表、政协委员,向广大工人、农民、知识分子、干部、离退休老同志,向驻芜解放军指战员、武警官兵和政法干警,向各民主党派、各人民团体和各界人士,向关心支持芜湖发展的上级部门、兄弟市和海内外友好人士,向在芜湖创业发展的投资者、建设者,表示衷心的感谢!我们也清醒认识到,经济社会发展中还有不少困难和问题。经济增速持续回调,新兴产业规模不大,服务业比重低,城市竞争力不够强;城市基础设施不够完善,功能和品质亟待提升;人才队伍规模不大,高层次人才紧缺;生态环境治理任务艰巨;各类风险防控压力加大;行政管理和政务服务水平有待提升,少数工作人员庸、懒、散现象突出。对此,我们一定高度重视,扎实有效解决问题,决不辜负人民的厚望。
2025-07-30
-
【芜湖招商】2016年芜湖市政府工作报告
2016年芜湖市政府工作报告——2016年3月1日在芜湖市第十五届人民代表大会第六次会议上市长潘朝晖各位代表:现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2015年及“十二五”时期工作回顾过去的一年,在中共芜湖市委的坚强领导下,全市人民积极应对复杂多变的宏观经济环境,主动适应经济发展新常态,全力打造经济和城市两个升级版,保持了经济社会健康较快发展的良好态势,较好完成了市十五届人大四次会议确定的任务,基本实现了“十二五”规划目标。全市地区生产总值2457亿元,比上年增长10.3%;居民人均收入23998元,增长9.3%;财政收入470亿元,增长10.3%;城镇新增就业8万人,城镇登记失业率3.3%;单位生产总值能耗下降7.1%,可吸入颗粒物年平均浓度下降15微克/立方米,超额完成“十二五”节能减排任务。成功创建全国文明城市。一年来,我们主要做了以下几个方面的工作。一是坚持以项目引领产业提升。出台了促进经济持续健康发展22条意见,深化“一企一组一策”帮扶机制。兑现税收政策优惠70.4亿元,兑现企业扶持资金22亿元,发放稳岗和促进就业补贴2.1亿元,减缴缓缴社保费6.5亿元,减少涉企收费1.7亿元。飞尚非金属在港交所上市,新增30家“新三板”挂牌企业。全市直接融资283.4亿元。落实“政银担合作”贷款21亿元。金融机构净增贷款309亿元。省外亿元以上项目到位资金1150亿元、外商直接投资23亿美元,分别增长16.5%和14.8%;总量和增幅分别位居全省第二、第一。在建亿元项目1085个,其中新开工亿元以上项目482个。新增规模工业企业245家、规模服务业企业148家。民间投资占比达79%,提高2个百分点。汽车及零部件、材料、电子电器、电线电缆四大支柱产业共实现增加值974亿元,增长12.5%。奇瑞集团战略转型成效显现,年销售额增长7.8%。海螺集团实现利润107亿元。59家企业实施兼并重组。实施163万吨水泥产能减量置换。无为成为全国特种电缆产业知名品牌创建示范区。战略性新兴产业实现增加值413亿元,增长16.5%。实施省加快调结构转方式促升级“4105”行动计划。机器人、新能源汽车、现代农业机械获批省战略性新兴产业集聚发展基地。构建机器人产业体系,埃夫特年产万台机器人基地、翡叶伺服电机等项目建成,欧凯罗博特机器人、国家机器人产品质量监督检验中心等项目开工。健全新型显示和光电信息产业链,东旭光电液晶玻璃基板、信义电子玻璃、兴飞手机、辉灿智能产业基地等项目投产,东旭光电装备制造、融捷光电显示终端、中兴通讯智能配套基地、信义光伏玻璃五期等项目开工。新能源汽车产业集聚发展,奇瑞、宝骐新能源汽车和物流车销售2.2万辆,天弋锂电池一期、达尼特锂电池隔膜等项目投产,天量锂离子电池箱、馨联动力系统等项目开工。现代农业机械产业发展迅猛。通用航空产业初具雏形,中电科钻石飞机生产线正在安装调试,万户科技无人植保机、东西方航空部件生产线项目建成,航瑞航空发动机项目开工。新材料产业加速布局,格丰纳米环保材料、格力精密铸件等项目开工。服务业实现增加值797亿元,增长11%;服务业比重提高4个百分点。新增4家省级现代服务业集聚区。银行、证券、保险、小贷、担保、住房金融、汽车金融、金融资产管理等金融业态发展良好。航运服务业集聚区水上停泊区、宇培速通物流10万平方米立体仓建成运营。我市成为全国物流标准化试点城市。新增限额以上电商企业21家;限额以上电商企业网上零售额增长73%;无为县获批国家级电子商务进农村综合示范县。530家传统企业入驻“阿里巴巴·芜湖产业带”平台。快递业务量增长48%。设立皖南快递产业园,快件分拨量占皖南的90%以上。银泰城、星隆国际城、柏庄时代广场、绿地新都会开业。方特四期东方神画、大砻坊科技文化园、新华联鸠兹老街东区建成。美好乡村旅游已形成13条精品线路。接待游客3368.8万人次,增长19.8%。举办了第四届中国国际动漫创意产业交易会。基本完成农村土地承包经营权确权登记。开展了无为农村产权交易体系建设试点。种植超级稻80万亩。粮食增产3.6%。农作物耕种收综合机械化水平达65%,提高3.5个百分点。新增家庭农场927家、农民专业合作社225家。二是加强城市规划建设。出台了控制性详细规划通则。完成了供电、移动通信基站布局、城市抗震防灾等专项规划编制和弋江路沿线城市设计、长江南岸沿线天际线及地块开发强度、中心城区特色街区类型与布局等课题研究。启动了“多规合一”试点。推进江北新区产城融合发展。江北集中区70公里路网及水电气、污水处理设施建成运行,公共服务设施进一步完善。大龙湾片区起步区路网主体基本形成。江北城市公交班线达9条。无为经济开发区城东园区起步区加快建设。合福高铁、宁安高铁及新火车站、汽车客运南站、铜南宣高速公路建成运营。沪渝高速公路峨山路互通、弋牧公路二期、新芜大道开工。芜申运河弋江桥、荆山桥改建竣工通车,三山东汇2万吨级泊位、裕溪口万吨级泊位改扩建工程完工。民航机场选址获批。实施城市交通提升六年行动计划,芜石路立交、黄山东路立交建成通车,建成7处行人过街通道。新增公交车336辆。出台了促进房地产市场健康发展的意见,商品房销售保持平稳。完成棚户区改造256万平方米。融通棚改资金50.4亿元,实现投资42.6亿元。启动建设城市地下管线信息系统。在全省率先建成“全光网城市”。完成了板城垾一期、大官沟水系、无为万亩圩口堤防达标四期工程和22个老旧小区综合整治。住宅小区物业服务覆盖面达86%。城市管理进一步加强。三是深化改革开放。完成了市、县区政府机构改革。建立了三级政府权责清单及动态调整制度。推行“互联网+政府服务”,政府权力和公共服务事项全部网上运行。完成了全市不动产统一登记职责机构整合和市本级发证工作。完成了机关事业单位工资制度和市级公务用车制度改革,启动养老保险制度改革。启动以市场监管为重点的综合监管、分类执法改革试点。我市成为全国创建社会信用体系建设示范城市。建立了市县一体化公共资源交易体系。推行“三证合一”、“先照后证”改革,在全省先行试发了“一照一码”营业执照。新登记市场主体3.1万户,增长25.9%。国有企业改革不断深化。发布了一批政府和社会资本合作项目,城南过江隧道项目签约。公开了各级政府、部门及“三公”经费预决算信息。清理盘活财政存量资金20.1亿元。争取地方政府置换债136.8亿元、新增债14.2亿元。“营业税改征增值税”改革平稳运行。出台了农村金融综合改革实施意见。南陵太平村镇银行开业。推进工业用地市场化配置改革试点,实行工业用地弹性出让。出台了全面深化医改试点重点工作推进方案。推进公立医院综合改革,3家区级医院落实药品零差率销售;建立以成本费用控制和患者满意度为主的绩效考核体系。实施基层医疗卫生服务能力三年提升计划,评选培养百名基层优秀医师。实行按项目付费为主的居民医疗保险支付方式。推行商业保险公司承办大病医疗补充保险。芜湖出口加工区优化升级为综合保税区获批,实现当年验收、当年封关运行,跨境电商平台及进口商品直销中心基本建成。港口货物吞吐量1.2亿吨,增长10.7%;集装箱量50.2万标箱,增长24.6%。出口退(免)税30亿元,增长10.9%。出台了外贸促进政策,新增进出口实绩企业78家。实现进出口总值68.2亿美元,其中出口55.4亿美元。新增境外投资企业19家。实际对外投资5.6亿美元,位居全省第一。建立中德中小企业技术文化交流中心。芜湖县建成全国首个省级出口木质包装质量安全示范区。芜湖港获批进口粮食指定口岸、筹建进口肉类指定口岸。四是激励创新创业。出台了关于进一步提升人才特区建设水平的15条意见,设立了3亿元人才工作专项资金、5亿元众创创业股权投资基金、4亿元政府投资引导基金、20亿元文化旅游投资基金。面向全球招引了高层次科技人才团队63个,其中领衔院士4人、国家“千人计划”和中科院“百人计划”专家12人、海归专家72人。对28个重点团队予以参股扶持2.6亿元。引进培育高端人才2044人、创新创业团队36个。举办了皖江青年科技创新创业大赛、大学生专利创新大赛和职工专利创新竞赛、首届“双创”项目路演资本对接会。发展银湖创客岛、皖江云等众创空间。出台了应届高校毕业生免费入住公租房政策。新增高新技术企业65家、省级企业技术中心11家、省级工程(技术)研究中心13家。中联重机获批现代农业装备国家地方联合工程研究中心。新增国家级博士后科研工作站3家、院士工作站3家、产业技术研究院6家、省市共建重点(工程)实验室5家。新增发明专利授权量1927件,增长1.3倍。万人有效发明专利拥有量13.6件,稳居全省第一。启动全国质量强市示范城市创建。新认定中国驰名商标6件、省著名商标74件、安徽名牌19个,“欢乐芜湖”商标通过国家工商总局注册。我市成为全国创新驱动助力示范市、国家知识产权质押融资试点城市。五是保护生态环境。完成重点减排项目39个,3座污水处理厂投入运营,6条水泥熟料生产线完成脱硝治理。淘汰落后水泥产能660万吨,整合关闭减少矿山14家。补充耕地2.3万亩。落实大气污染综合整治行动计划取得成效。淘汰黄标车4902辆。推广新能源汽车4993辆。繁昌获批建设国家级循环经济示范县。华电二期1000兆瓦扩建工程能源消费等量置换方案获批。160兆瓦地面光伏电站和无为48兆瓦风电场建成并网,新增分布式光伏发电备案100兆瓦。新增绿地429万平方米,新建绿道100公里,完成造林12.1万亩、森林长廊工程示范段110公里。投入2.2亿元,用于省级美丽乡村示范村建设。推进“三线三边”环境治理,完成18家矿山复绿。芜湖县国家级生态县创建工作通过环保部技术评估。六是维护社会和谐稳定。实施了33项民生工程,完成投入91.6亿元。扶贫建档立卡和对象需求、目标时限、措施、责任“四个清单”全面实施,2.3万贫困人口实现脱贫。扩大优质教育覆盖面,北师大附属学校开学,优质学校办分校10个,新建学前教育和基础教育集团10个、名园长工作室11个。完成教育信息化三年行动计划,中小学宽带网络接入率100%。启动省级卫生城市创建。皖南康复医院住院综合楼完工,皖南精神卫生中心、儿童中医特色治疗中心开工。出生人口政策符合率达95%。公共文化、体育场馆全部免费开放,滨江文化艺术中心投入运营。文艺、新闻出版、广播电视、档案、地方志、科普、气象等工作得到加强。承办了全国击剑冠军赛。城镇职工五项保险参保246.6万人次,增长7.1%。城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保险参保分别达166万人、104万人和210万人。完成就业技能培训2.1万人,新增省级技能大师工作室1家。企业退休人员月均养老金由1717元提高到1816元。失业保险金标准由每月676元提高到1013元。市区最低工资标准上调到每月1350元。有3万人次享受大病医疗补充保险待遇5849万元。出台城乡困难群众临时救助办法。为13.5万低保对象发放低保金5.3亿元。支付3.3万人次困难群众医疗救助款8738万元。在全国率先开展进城务工农民缴存住房公积金及住房贷款试点。新增5.9万人缴存住房公积金。发放公积金贷款31亿元,支持1.2万户家庭购房。出台了培育社会组织、发展养老服务业的意见和市区社区工作者(网格员)管理办法。我市成为全国社区治理和服务创新实验区。完成了“六五”普法任务。开展法律援助服务2.6万人次。支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥作用。民族、宗教、外事、侨务、对台、妇女儿童、老龄、残疾人等工作进一步加强,建成城市少数民族流动人口服务管理体系。出台了推进军民融合深度发展实施意见,组织了三级国防动员指挥机构演练。推进食品药品安全专项整治。深刻汲取镜湖区“10.10”重大事故教训,开展严执法、排隐患、强管理“铸安”行动百日攻坚,提升城市公共安全和安全生产管理水平。严厉打击违法犯罪活动,建设“平安芜湖”,社会治安和信访形势总体稳定。去年,政府系统开展了“三严三实”专题教育。加强法治政府建设,完善了行政机关规范性文件制定程序规定、重大行政决策程序规定,清理了市政府及部门规范性文件。坚持机关联系基层、干部联系群众,推行“亲切服务”。8家服务机构入驻市民服务中心。将8个部门服务热线整合纳入“12345政府服务直通车”。建立健全重要文件学习解读,政府重大决策出台前向市委汇报、向人大报告、与政协协商等制度。办理人大议案2件、代表建议172件和政协提案271件。2件议案由市长办公会、市政府专题会议研究办理,实现议案提案办理由答复满意向过程满意、结果满意转变。强化审计监督和廉政风险防控,出台了加强政府系统廉政建设若干具体问题的规定,打造“用人、用钱、用地、用权”制度升级版。开展廉政建设巡查,对违反中央八项规定和省、市改进作风有关规定精神的行为坚决查处,对腐败分子坚决严惩。各位代表!“十二五”时期,是我市发展很不平凡的五年。经济社会发展在应对一系列风险挑战中取得了重大成就。这五年,综合实力跨上了新台阶。主要经济指标总量稳居全省第二位。地区生产总值由1341亿元增加到2457亿元,年均增长12.5%,居全省第一位。人均地区生产总值突破1万美元。累计固定资产投资超过1万亿元,是“十一五”累计投资的2.5倍。规模工业增加值1442亿元,是2010年的1.9倍;产值超亿元企业由316户增加到890户。财政收入翻了一番多,年均增长16.5%。这五年,结构调整取得了新突破。服务业占比止跌回升,三次产业比重由6.8∶63.5∶29.7调整为4.9∶62.7∶32.4。首位产业汽车和装备制造业增加值占规模工业比重由30.8%提升到46.2%。四大支柱产业增加值占规模工业比重达67.6%,对规模工业增长贡献率保持在80%以上。战略性新兴产业产值占规模工业比重由17.2%提升到23.3%。高新技术产业增加值占规模工业的比重由38.5%提升到50.5%。省级以上研发机构由120家增加到283家,高新技术企业由266家增加到441家。粮食总产143万吨,比2010年增产17万吨。民营经济占比由60.5%提高到68.5%,增长贡献率达95%。这五年,城乡面貌发生了新变化。区划调整顺利实施,江北新区启动建设。市区面积由827平方公里扩大到1491平方公里;建成区面积达165平方公里。累计完成棚户区改造5.3万户。城镇化率由54.6%上升到62%。我市迈入高铁时代。公路里程由4810公里增加到10363公里。新建扩建神山等9个公园,新增绿地2217万平方米,建设森林长廊275公里,完成造林55.6万亩,森林覆盖率由13.7%上升到18.8%,我市成为国家园林城市。市区污水处理率由60%提高到91%。这五年,改革开放迈出了新步伐。农村综合改革和统筹城乡综合配套改革持续推进。医药卫生体制改革走在全国前列。扩大优质教育资源,教育信息化全国领先。创新财税管理,地方金融组织体系更加完善。完成统计数据采集方式改革。推进了政府职能转变和机构改革。在全省率先建立政府权责清单、企业投资负面清单,建立基于大数据的网上审批服务、事中事后监管体系。形成社会服务管理信息化“芜湖模式”。累计实际利用外商直接投资82.7亿美元,实际对外投资8.4亿美元。芜湖港跻身亿吨大港,我市成为长三角城市经济协调会会员城市。这五年,民生保障达到了新水平。滚动实施184项民生工程,财政累计投入371亿元。学前教育三年毛入园率由74.6%提高到88.6%,完成554所义务教育学校标准化建设。高中阶段毛入学率由84.8%提高到95.5%。累计新增就业41.5万人。城乡居民人均收入年均分别增长11.8%和13.5%。基本建成覆盖全体居民的社会保障体系。完成1045户渔民上岸任务。累计建成保障房7.1万套,有6.4万户享受住房保障。每千人口拥有医疗卫生机构床位5张、执业医师2.18名。建成了市规划展示馆、市博物馆。成就来之不易,经验弥足珍贵。我们深切体会到,推进芜湖发展,一是必须坚持产业发展这一立市之本,狠抓项目建设不松手,多渠道扩大有效投入,全力实施创新驱动发展战略,聚焦有限目标,抢占行业制高点,积极构建产业新体系。二是必须坚持城市品质提升这一核心要求,优化城乡环境,提升城市能级,有序推进以人为核心的新型城镇化,全力提升城市核心竞争力。三是必须坚持人才优先这一主战略,牢固树立人才是第一资源的观念,以引进培养高层次人才为重点,以优化人才发展环境为保障,构建全国一流的人才特区。四是必须坚持改革创新这一优良传统,崇尚创新、宽容失败、支持冒险、鼓励冒尖,释放改革活力,打造开放高地。五是必须坚持改善民生这一根本目的,从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手,履行政府职责,推进共享发展。六是必须坚持苦干实干这一过硬作风,各级领导干部以身作则,团结带领广大群众锐意进取、主动作为、科学作为,不断开创芜湖发展新局面。各位代表!“十二五”成果的取得,是中央、省委省政府和市委科学决策、坚强领导的结果,是市人大及其常委会和市政协强化监督、社会各界大力支持的结果,是全市人民万众一心、艰苦奋斗的结果。我代表市人民政府,向各级人大代表、政协委员,向来芜湖创新创业的投资者和各类人才,向广大工人、农民、知识分子、干部、离退休老同志,向驻芜解放军指战员、武警官兵和政法干警,向各民主党派、各人民团体和各界人士,向关心支持芜湖发展的上级部门、兄弟市和海内外友好人士,表示衷心的感谢!我们也清醒地看到,芜湖经济总量不够大、产业结构不够优、城市综合竞争力不够强的问题依然突出,“十二五”发展速度虽然领先全省,但并未达到预期;城市功能和品质需要进一步提升,城市管理不够精细,安全生产形势严峻;发展要素集聚不足,人才队伍规模不大,特别是高层次人才紧缺;资源约束趋紧,环境治理任务较重;公共服务供给不足,居民收入不高,人口老龄化加快,部分群众仍未脱贫;文明创建、法治建设有待加强;政府工作人员能力水平有待提高,少数工作人员作风亟待转变。对此,我们一定高度重视,采取措施切实加以解决。二、“十三五”时期的奋斗目标和任务“十三五”时期,是全面建成小康社会的决胜期和弯道超越的关键期。当前,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。我市产业基础良好,近几年基础设施和交通条件明显改善,又面临国家“一带一路”、“中国制造2025”、“互联网+”、长江经济带、加强供给侧结构性改革等重大战略机遇,只要我们准确把握新常态下经济发展新特征,聚焦有限目标,奋力抢占行业制高点,同时用好资本市场,就一定能推动经济保持中高速增长、制造业率先迈向中高端水平,在提升城市核心竞争力上迈出更大步伐。“十三五”时期发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,坚持发展是第一要务,坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,以提高发展质量和效益为中心,加快调结构转方式促升级,打造具有国际竞争力的先进制造业基地、国家级旅游目的地、重要的综合交通枢纽、现代物流中心和长江经济带具有重要影响的现代化大城市,建设创新优美和谐幸福新芜湖,力争高水平全面建成小康社会。主要思路是:认真落实五大发展理念和省调结构转方式促升级战略部署,坚持“向东看、往东比”,突出人才优先发展主战略,着力打造经济和城市两个升级版,努力走出一条人才结构高端化、产业层次高端化、城市品质高端化良性互动的内涵式发展路子,奋力实现弯道超越。主要目标是:地区生产总值4300亿元,向4500亿元冲刺,经济增速居全省及长三角城市前列。常住人口城镇化率达65%。发展质量效益、城市功能品质、生态环境质量、人民生活水平和社会文明程度、制度体系建设水平显著提高。突出把握好以下五个方面:第一,实施创新发展,打造特色鲜明的国家创新型城市。坚持把创新摆在发展全局的核心位置,实施人才优先发展战略,广泛集聚创新资源。提升人才特区建设水平。健全引进创新创业人才和团队政策体系、全程服务体系。到2020年,引进培育创新创业领军人才200人、创新创业团队300个。加快创新型城市建设步伐。大力培育科技型企业,支持研发机构建设,发展高新技术产业。推进政产学研合作。实施科技企业孵化器提升工程。推进创新服务平台建设。加强知识产权保护。聚焦培育战略性新兴产业。重点是机器人及智能装备、新型显示及光电信息、现代农业机械、新能源汽车、通用航空、节能环保装备、新材料、生命健康、轨道交通装备等产业。打造国内一流的工业机器人、新能源汽车、节能环保装备、新材料产业基地,建设全球重要的农机研发制造、通用航空、新型显示基地,成为全省新兴产业发展排头兵。推动支柱产业转型升级。大力发展智能制造,推动奇瑞、海螺进军世界500强,支持美的、格力、新兴铸管等龙头企业做大做强。加快发展现代服务业。争创国家快递示范园区,加快皖江航运服务业集聚区、保税物流园区建设,打造全国重要的现代物流中心。建成国家级电子商务示范城市和区域性电子商务中心。加快发展生活性服务业。推进金融创新,完善业态,拓展功能,打造区域性金融中心。上市公司超过30家,力争40家,“新三板”挂牌企业超过120家,力争150家,直接融资净额超过1200亿元。依托皖南国际文化旅游示范区平台,提升“欢乐芜湖”旅游目的地形象。建设国家级动漫产业基地和数字出版基地。到2020年,建成10个高水平主题公园。服务业比重力争达50%。大力发展现代农业。推进农村综合体制改革,建设一批国家、省级现代农业示范区和农产品加工示范园区,大力发展农业服务业,打造现代农业强市。全面深化改革。推进行政管理、财税、公共资源交易监管、国企国资等改革。大力扶持民营经济,发展混合所有制经济。第二,实施协调发展,建设现代化滨江大城市。正确处理城乡、区域、物质文明与精神文明等重大关系,实现城乡一体、协调发展。建设综合立体交通体系。建成商合杭铁路、皖赣铁路新建双线、庐铜铁路,完成芜铜、皖赣、淮南线铁路电气化改造,争取开工建设北沿江高铁、铜南宣铁路,打造区域性综合铁路枢纽中心。建成芜黄高速公路南陵段、北沿江高速无为段、岳武高速东延段,实施合芜、芜宣、芜马高速公路改扩建等项目。将芜湖港打造成安徽水上门户、长江中下游江海多式联运综合枢纽和上海国际航运中心的重要喂给港。民航机场建成通航。着力完善城市功能。强化规划引领,推进“多规合一”。完成城市交通提升六年行动计划,打通断头路,健全微循环,拓展出入口,构建快速网。有序推进城市轨道交通规划建设,建成1号线和2号线一期。积极推进跨江发展。支持江北产业集中区加快发展。加快芜湖长江二桥、商合杭大桥、城南过江隧道等通道建设。提升大龙湾新型城镇化示范区建设水平。支持无为县加快城市化进程。加快智慧城市建设。建设公交都市。推进地下综合管廊和海绵城市建设。推进城市修补和有序更新,完成城市规划区范围内棚户区改造。深入推进以人为核心的新型城镇化。统筹城乡发展,做强县域经济。争取无为、南陵撤县设市,芜湖县、繁昌撤县设区。以提升市民文明素质为重点,加强精神文明建设。推动文化事业繁荣。创建军民融合创新示范产业园区,推动军民融合深度发展。第三,实施绿色发展,建设美丽芜湖。加强生态保护和环境治理,大力发展低碳循环经济,使芜湖的天更蓝、地更净、水更清、山更绿、空气更清新。落实主体功能区规划,加强生态空间管控。推进资源和能源节约,严禁新建高耗能高污染项目、产能过剩项目。加强水、土地、矿产等资源节约集约利用。加大环境保护和污染治理力度。推进经济园区循环化改造,大力发展低碳循环经济。到2020年,新增绿地2000万平方米,森林覆盖率达20%,市区污水处理率达95%。争创国家环保模范城市和生态文明先行区、国家生态园林城市、国家森林城市、全国水生态文明城市。第四,实施开放发展,打造沿江开放新高地。积极主动融入国家开放战略,全面提高开放型经济水平。营造进一步扩大开放的环境。提升综合保税区等平台建设水平,复制推广自贸试验区经验,积极申建自贸试验区。按照国际先进水平提升城市服务功能。加强与欧美等发达国家及港澳台地区合作。鼓励企业参与“一带一路”建设,深化对内对外开放合作。促进对外贸易优化升级。积极申报进口指定口岸。加快发展跨境电子商务,推进口岸直销中心和期货保税交割平台建设。加快形成出口基地集群。第五,实施共享发展,建设幸福芜湖。加大公共事业投入,更加注重社会建设,促进各项公共服务均等化、标准化。打造教育名城。合理配置教育资源,扩大优质教育资源供给,培育一批名教师、名校长、名学校。促进教育公平,全面普及15年基础教育,在全省率先实现教育现代化。打造皖江医疗中心。持续深化医药卫生体制改革,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。建设多层次养老服务体系。积极争创国家卫生城市、全国食品安全城市。建立更加公平、更可持续的社会保障制度。持续增加城乡居民收入。争取2017年现有7.1万贫困人口全部脱贫。运用法治思维和法治方式推动发展。牢固树立安全发展观念,严格落实安全生产责任制。提高社会治理体系和治理能力现代化水平。三、2016年的主要工作2016年是实施“十三五”规划的开局之年。今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值比上年增长10%,居民收入同步增长,财政收入增长9%,城镇新增就业6.5万人,城镇登记失业率4.5%以内,节能减排完成省政府下达任务。为实现上述目标,我们将大力去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,着力抓好以下工作。(一)保持经济平稳较快发展。狠抓国家宏观调控和省、市相关政策落实。完善“一企一组一策”帮扶机制,优化市企业服务中心服务平台运行机制。促进企业上市、挂牌、增发、发债,利用政银担合作机制、税融通、过桥贷款、股权投资基金等方式支持实体经济发展。争取3家企业首发上市,新增“新三板”挂牌企业30家,直接融资220亿元。推广运用政府和社会资本合作模式。转变招商思路,从单纯的资金引进转变为引资、引智、引技相结合,从传统的“政策让利”转变为项目投入提供更专业、更高效的公共服务上来,项目融资从单一的银行贷款转变为多层次资本市场运作,促进各类优质资源要素集聚。一个县区、一个开发区聚焦一个产业,站在行业的制高点上,推进重大项目的招引、落地。围绕交通、生态、健康、水利等重大工程领域,谋划、招引一批重大项目。持之以恒推进重大项目建设。(二)大力推动产业转型升级。推进战略性新兴产业基地建设。出台战略性新兴产业集聚发展基地建设专项引导资金管理办法。扩大机器人、新型显示2个国家战略性新兴产业区域集聚发展试点成果,加快建设3个省战略性新兴产业集聚发展基地。加快通用航空、新型显示及光电信息、新材料、文化科技等产业的发展,积极申报国家和省战略性新兴产业集聚发展基地。开工建设海创节能板材二期、信瑞新能源基地、安川电机、初级教练机、庞巴迪单轨车辆等项目,加快新能源汽车产业研究院、无为和三山智慧农业生产基地、信义电子超薄玻璃等项目建设进度,建成中电科钻石飞机、赛宝新能源汽车公共检测平台、奇瑞电动汽车增程器改扩建等项目。加快传统产业改造提升。全面落实省调转促“4105”行动计划。运用先进技术,改造提升汽车及装备制造业、材料、电线电缆业,壮大四大支柱产业。支持奇瑞、海螺、美的、新兴铸管等龙头企业新上一批重大技术改造项目。将转型升级与淘汰落后产能、兼并重组相结合,完善产能过剩行业产能减量置换方案,启动50家企业兼并重组。加快服务业发展。培育养老家政健康、信息、旅游休闲、绿色、住房、教育文化体育等消费增长点。发展工业设计、现代物流、金融服务等生产性服务业。积极申建民营银行。启动物联网医学产业园项目,加快老船厂?智慧港、新芜电商产业园、国家级广告产业园等载体建设。启动“十分钟快递便民服务圈”工程。支持三只松鼠、宇培吉品、长信智控、阡陌科技、外贸供应链、共生物流等龙头企业发展。加快方特复兴之路、新华联等项目建设。开工建设芜湖旅游集散中心。加快农业现代化建设。开展好第三次全国农业普查和农村集体资产股份制改革试点。大力发展特色农业、设施农业、智慧农业,以农机现代化推动农技、农艺、农资、农信的新融合。推进农村金融综合改革。建成青弋江分洪道、澛港闸和荆方、双摆渡排涝泵站主体工程,开工建设青弋江治理、裕溪河治理工程。扎实推进“三线三边”整治、美丽乡村建设。(三)努力提升城市品质。坚持规划引领,推进新型城镇化。加快中心城区各组团服务配套设施提升、“双核”城市功能布局等课题研究。编制城乡建设系统“十三五”综合发展、城市近期建设规划。完成全市“多规合一”规划,探索空间开发建设管理模式。全面开展城市设计。完成城市景观风貌规划,制定城市风貌控制导则。建立三维城市信息平台,形成建筑三维审查的管理模式。提升县域规划建设管理水平。完善综合交通体系,改善城市基础设施。开工建设新火车站西站房(西广场)、城市轨道交通2号线,建成庐铜铁路、芜铜铁路改建工程。开工建设宁芜高速芜湖东出入口、综合客运枢纽、米市口立交、马塘立交、淮九路扩宽改造项目,建成和谐大道、澛港闸大桥、205国道南陵渡大桥工程。优化城市交通,完成中江桥、中山桥老桥拆除,新桥开工建设;积极申报国家海绵城市试点市,推进省海绵城市试点项目长江大桥南岸桥公园建设;开工建设长江路地下综合管廊、沿河北路;建成3处地下公共停车场。启动野生动物园、滨江公园三期建设,新增绿地400万平方米,新建绿道80公里。完成造林7.3万亩。加快江北新型城镇化步伐。完善城东新区、新兴产业基地周边生活服务设施。推进高层住宅二次供水改造。加强取用水监管。实施329国道芜湖县段拓宽及备用水源工程。开工建设保兴垾二期、城市防洪墙改造,确保安全度汛。强化住房保障。完成棚户区改造300万平方米,提高改造资金转化率。落实房地产去库存化政策措施,完善商品房预售资金监管,加快户籍制度改革,鼓励农民进城购房,促进房地产市场平稳健康发展。加快建筑产业现代化示范项目建设。着力打造智慧城市,促进城市治理体系和治理能力现代化。突出城市空间和人文特色塑造,保护和传承历史、地域文化。发挥大数据效用,完善城市管理“一站通”行政权力运行平台。推进老旧小区改造、老旧市场搬迁改造。提升城市美化、亮化水平。探索物业服务新模式。(四)不断深化改革开放。加快推进城市服务管理信息化,发挥网格化管理优势,推行基层综合监管、分类执法模式。整合治安、城管、民政等基层队伍,运用“社管通”平台开展巡查,完善事中事后闭环监管体系。加大国有企业改革力度,国有独资企业进人“逢进必考”。加快诚信体系建设。开展企业注册全程电子化试点,建设企业信用信息公示系统。深化预算管理制度改革,规范转移支付制度。强化政府性债务管理,完善政府财务报告制度,加强存量资金清理,全面实行国库支付电子化。鼓励与规范互联网金融产业发展,加强金融风险防控。完善招标采购评价办法,优化市县一体化公共资源交易平台功能。深化医药卫生体制改革。推进计划生育服务管理创新。推进农村综合改革、国有林场改革和土地管理改革。开展国家深化工业用地市场化配置改革试点、矿产资源节约集约开发利用试点。提高开放型经济水平。深化对外投资改革,落实以备案为主、核准为辅的对外投资管理办法。支持海螺、奇瑞境外项目建设。启动综合保税区扩区。推动开发区转型升级,努力把开发区建成产城一体的现代化新城区。深化中德合作,加快中欧国际物联网医学研究院等项目建设。积极参与长三角城市群分工与合作。加快芜马同城化,推进芜亳合作共建。强化皖江航运枢纽地位,推进与上海港的深度合作、与上游和周边港口的合作共赢。(五)鼓励大众创业、万众创新。推进人才特区、创业特区建设,支持支柱产业、战略性新兴产业、重点企业领军人才和团队招引。建设国际人才社区。加快众创空间建设,构建众创空间体系。举办创新创业大赛,建设市级创业产品展示中心和青年创业产品定向招标采购目录库。完善创业投融资机制。支持企业提升研发能力,新增高新技术企业40家。加快产业技术研究院等公共研发平台发展。加强市科技创新服务中心技术转移、大型仪器设备共享等公共服务平台建设,创新产学研人员双向流动合作的新机制。加快科技企业孵化器建设,推广“持股孵化”、“孵化+创投”等孵化模式。大力引进各类人才团队,优化人才服务环境,鼓励人才在芜湖创新创业。启动企业家培养计划。(六)推进生态文明建设。实施一批减排重点项目。组织重点污染行业实施技术改造。推进清洁生产,实现由末端治理向污染预防的转变。坚决落实大气、水污染防治行动计划。抓好饮用水源地综合整治。加快餐厨废弃物和污水处理设施建设进度,实行市区污水管网统一管理。强化节能目标考核,实施一批节能重点项目。推进企业节能低碳行动。加强节能监测,控制能源消费增量。开展重点单位温室气体直报系统填报工作,探索开展碳排放权交易。力争开工建设经开区天然气分布式能源站,建成中电环保发电一期、绿洲环保垃圾焚烧发电厂改扩建、无为生物质发电项目。争创国家循环经济、资源综合利用、低碳城市等试点示范。落实用地“双向约束”、用地规模预核定等政策,强化耕地保护。清理盘活存量用地、闲置土地。探索制定市级绿色矿山标准。(七)发展各项社会事业。投入99.6亿元,实施33项民生工程。开展精准扶贫。完善就业服务体系。加快皖江人力资源公共实训基地建设,强化就业失业动态监测,推进校企合作和高校就业联盟工作。完善城乡就业困难人员援助制度,统筹做好高校毕业生等群体就业。稳妥推进城乡居民医保统筹,积极探索与职工医保“三保合一”。不断扩大社会保险覆盖范围,继续实施社会保险费减负政策。实施好机关事业单位养老保险制度改革。实行定点医疗机构和定点零售药店协议管理,完善医疗保险费用按病种分值结算办法,建立住院医疗费用互审制度。完善生育保险政策。推进工伤预防、补偿和康复“三位一体”体系建设。发展慈善事业。提升教育和医疗服务水平。大力推进集团化办学,优化教育资源配置,力争新增教育集团5个、优质学校办分校(分园)3个、结对帮扶学校(幼儿园)30对。力争华师大外国语实验学校招生。完成技师学院新校区二期工程。推进教育信息化基础设施建设,建设覆盖各级各类学校的宽带网络和资源平台。加快职业教育人才培养模式改革,大力推广双元制职业教育,启动中德职业教育跨国培训合作项目,推进校企联合招生、现代学徒制度试点。支持在芜高校发展,开工建设国际工程师学院。合理配置医疗资源,完善基层医疗卫生机构运行机制。推动形成基层首诊、上下联动的分级诊疗机制。落实生育政策,改进计生服务。积极发展文化事业和文化产业。坚持用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量,弘扬优秀传统文化。以守法、诚信为主题,引导、规范市民公共行为,着力提高市民文明素质。发展文学艺术、新闻出版、广播电视等事业。加快实施芜湖百年建筑复活计划。开展近代西洋建筑、历史影像资料、新发现文物保护修复等研究。申报国家历史文化名城。实施全民健身苑、农民体育健身工程。开工建设奥林匹克公园二期,完成神山、赭山公园全民健身体育设施建设。举办第七届中国科普产品博览交易会。巩固城市民族工作成果,做好民族、宗教、外事、侨务等工作,发展档案、地方志、人防、气象、防灾减灾等各项事业。完善养老服务体系,鼓励社会投资养老服务业。(八)着力维护公共安全和社会稳定。继续把安全生产和公共安全管理作为头等大事,树立隐患即事故的理念,推进“铸安”行动,强化安全隐患排查整治,严格落实责任制,强化公共安全和食品药品安全宣传教育,坚决防止各类事故发生。完善重大事件应急处置方案,做好处置演练。启动公安视频监控“天网工程”二期建设。强力打击传销活动。强化司法保障,依法防范和严厉惩治违法犯罪活动。支持群团组织、社会组织依法参与社会治理。启动“七五”普法工作。支持残疾人事业发展。完善价格监测预警和信息发布机制。进一步完善信访制度,推行“阳光信访、责任信访、法治信访”。支持驻芜部队建设,做好国防教育、优抚安置和双拥共建工作,增强全民国防意识。推进优势民营企业进入军工军品生产行列和“军转民”。各位代表!完成“十三五”时期的目标任务,对政府自身建设提出了更高的要求。面对新任务新要求,我们必须做到政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬,努力建设人民满意的政府。建设法治政府。运用法治思维和法治方式提高行政能力。在政府决策、执行、监督全过程以及政府管理各个环节深入推进依法行政。认真执行市人大及其常委会的决议和决定,坚持重大决策出台前向人大报告。认真落实政府协商制度。自觉接受市人大、市政协监督,尊重司法监督,重视社会公众和舆论监督。认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案,广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和工会、共青团、妇联等人民团体的意见,促进科学、民主决策。建设服务政府。坚持简政放权、放管结合、优化服务,减少对微观经济活动的干预,建立事中事后监管体系。推进政务公开。提高政务效能,实行政府服务事项网上受理、审批和办结,明确办理时限,全程电子监察,发现问题严肃问责。巩固群众路线教育实践活动成果。建立健全政府工作人员考核机制,深入开展“双联系”、“亲切服务”、政风行风评议、民主评议科长等活动,下决心解决政务服务中态度不好、效率不高等问题,提升群众和企业办事满意率。建设廉洁政府。严格执行中央八项规定和省、市相关规定精神,杜绝新建、购置楼堂馆所,严格控制机构和人员编制,从严控制和压缩“三公经费”。加强政府内部权力制约和制度建设,突出简政放权,推行分事行权、分岗设权、分级授权,把权力关进制度的笼子。加强行政监察,发挥审计监督作用,对公共资金、公共资源、国有资产严加监管。从解决群众反映强烈的问题入手,加大对发生在群众身边不正之风和腐败问题集中整治力度,保持惩治腐败的高压态势。完善责任追究制度,对发生重大腐败案件和严重违纪行为的,既追究当事人责任,又追究相关领导责任。各位代表!蓝图已经绘就,任务已经明确,关键在于苦干,根本在于落实。在新的历史起点上,我们要坚持“向东看、往东比”,以超前的思维、扎实的作风,高质量高效率地抓好每一个项目、推进每一项改革、落实每一项工作,奋力实现弯道超越,为建设创新优美和谐幸福新芜湖、高水平全面建成小康社会而努力奋斗!
2025-07-30
-
智能驾驶项目落地 繁昌"云招商"成果显著
面对疫情防控与经济发展的双重挑战,芜湖市繁昌区创新采用"不见面招商"模式,推动招商引资工作取得突破性进展。通过线上对接、云端签约等创新举措,繁昌区成功引进智能驾驶关键零部件等一批重点项目,实现疫情防控期间招商引资"开门红",为区域经济高质量发展注入新动能。 一、创新招商模式应对疫情挑战 在突发公共卫生事件期间,繁昌区迅速调整招商策略,将传统"面对面"招商转为"屏对屏"对接。招商部门建立重点项目跟踪服务机制,通过视频会议、电话沟通、微信联络等方式保持与投资方的常态化联系。针对智能驾驶关键零部件产业基地等重点项目,招商团队提前准备协议文本,采用邮寄签约等无接触方式完成项目落地。这种创新做法既严格落实了疫情防控要求,又保障了招商引资工作的连续性。 二、重点项目取得实质性突破 繁昌区重点推进的智能驾驶关键零部件产业基地项目总投资达2亿元,将建设研发中心和生产基地。该项目通过多轮线上洽谈达成合作意向,成为繁昌区"云招商"的典型成果。与此同时,招商部门对在谈项目实行清单化管理,建立动态跟踪台账,18个重点在谈项目总体投资规模超百亿元。通过线上精准对接,多个优质项目取得突破性进展,为后续招商引资工作奠定坚实基础。 三、完善项目推进保障机制 为确保签约项目顺利实施,繁昌区建立"挂图作战"工作机制。由区级领导包保负责,对32个重点项目实行"一个项目、一名领导、一套方案"的推进模式,明确时间节点和任务要求。这些项目涵盖智能制造、新材料等多个领域,总投资规模达180亿元。通过强化要素保障和跟踪服务,推动项目早开工、早建设、早投产,切实将招商成果转化为经济发展实效。 四、打造优质营商环境 繁昌区在做好疫情防控的同时,持续优化营商环境。招商部门开通项目服务绿色通道,推行"不见面审批"等便利化措施。通过加强政策宣传解读,帮助企业用足用好各项惠企政策。在项目推进过程中,相关部门主动靠前服务,及时协调解决用地、用工等实际问题,增强企业投资信心和发展预期。 五、疫情防控与经济发展双胜利 在全力做好招商引资工作的同时,繁昌区严格落实疫情防控措施,全区未出现疑似和确诊病例报告。这种"两手抓、两不误"的工作成效,展现了繁昌区统筹推进疫情防控和经济社会发展的能力。智能驾驶等项目的成功落地,不仅为当地产业转型升级提供新动力,也为特殊时期开展招商引资工作积累了宝贵经验。 繁昌区"不见面招商"的创新实践,充分体现了政府部门的服务意识和应变能力。通过转变工作思路、创新方式方法,繁昌区在严峻形势下依然保持招商引资良好势头,为区域经济高质量发展培育了新增长点。这一成功案例也为其他地区在特殊时期开展经济工作提供了有益借鉴。
2025-07-29
-
芜湖南陵县招商引资集中签约推动产业提质升级
近日,芜湖南陵县举行招商项目集中签约仪式,标志着该县招商引资工作取得新突破。相关领导出席仪式,与投资方代表签约,涉及制造业和绿色环保领域多个项目,旨在提升地方经济活力与产业竞争力。本次签约项目总投资规模宏大,将进一步优化区域产业链,助力高质量发展,为芜湖南陵县的经济建设注入强劲动力。 一、仪式概况 2024年5月初,芜湖南陵县组织了招商项目集中签约仪式,该活动在当地经济发展中心举行。县级党委和政府的主要负责人亲自参与,突显了对招商引资工作的重视。签约过程由相关县领导代表政府方与投资企业完成,整个仪式紧凑务实,确保了项目落地的高效性。此举是2024年芜湖南陵县推动高质量发展的重要举措,响应国家关于产业升级的战略部署,强化地方招商引资的精准化导向,为后续经济活动奠定基础。 二、签约项目详情 本次集中签约涉及三个重点项目,分别源自不同行业的领军企业。首个项目由芜湖顺荣汽车部件有限公司主导,聚焦汽车零部件制造,旨在扩建塑料燃油箱生产线,提升生产效率以满足市场需求。第二个项目由上海甚乐新材料科技有限公司领投,针对定制家居产业新建生产基地,推动绿色材料应用与技术革新。第三个项目为芜湖长城木业有限公司与南京相关企业的联合投资,致力于高档密度板生产和环保家具制造,提升木业产业链附加值。这些项目均定位高端制造和绿色产业,符合芜湖南陵县现有产业链的补链延链需求,确保区域经济的可持续发展。 三、投资总额及分布 签约项目总投资为17.5亿元,资金主要分布于制造业升级和环保新材料领域。投资来源涵盖本地与外地企业,显示芜湖南陵县招商引资的吸引力较强。在2024年经济背景下,该规模的投资将直接拉动地方就业与税收增长,同时推动产业结构的优化升级。资金分配上,注重技术研发与设备更新,避免低效投入,确保项目建成后形成示范效应。 四、招商引资政策支撑 本次签约的成功源于芜湖南陵县长期坚持的招商引资策略。2023年,地方已出台系列政策,如简化审批流程与提供税收优惠,以吸引优质投资。在2024年实施中,该县强化产业链招商机制,优先对接汽车零部件和绿色建材行业,形成集聚效应。政策支持不仅限于资金补贴,还包含市场准入便利化,确保投资环境稳定透明。这些措施源于地方政府对产业趋势的分析,并参考了省级指导意见,以规避风险。 五、经济社会影响 2024年的签约项目将带来显著经济与社会效益。短期影响包括新增就业岗位和产能提升,为芜湖南陵县的制造业基地注入活力;长期看,项目建成后预计带动地方GDP增长,推动区域向高端化转型。社会层面上,项目注重环保元素,如绿色家具制造,将减少资源消耗,提升居民生活质量。此外,投资引入有助于巩固芜湖南陵县在长三角地区的经济位置,促进产学研融合。 六、未来展望 展望未来,芜湖南陵县计划深化招商引资工作,拓展更多领域项目。基于2024年签约经验,地方将聚焦创新驱动与绿色产业,强化产业链招商,吸引国内外头部企业投资。同时,优化配套设施与服务保障,确保项目落地生根。这一路径将继续遵循国家高质量发展要求,为芜湖南陵县的长期繁荣贡献力量。
2025-07-29
-
【鸠江区招商】芜湖两大汽车物流项目落地 助力区域产业升级
鸠江区通过招商引资成功引入芜湖汽车江海联运枢纽港和中世施奈莱克汽车物流项目,标志着该区域物流产业体系进一步完善。两大项目分别聚焦多式联运与高端入厂物流服务,将强化芜湖在长三角汽车供应链中的枢纽地位,为地方经济高质量发展注入新动能。 一、战略布局赋能长三角汽车产业链 芜湖汽车江海联运枢纽港项目由北京长久物流与安徽皖江物流联合投资,依托芜湖港"江海联动、承东启西"的区位优势,构建覆盖华东区域的商品车综合物流网络。公开资料显示,该项目将整合港口码头、铁路专线及公路运输资源,形成"公铁水"无缝衔接的物流体系,未来可服务奇瑞、比亚迪等整车企业,降低区域汽车物流成本约15%。 二、国际技术嫁接本土化服务场景 中世施奈莱克项目作为中外合资的汽车入厂物流标杆,引进德国智能仓储管理系统和精益物流标准,重点为长三角新能源汽车产业集群提供零部件循环取货、排序配送等高端服务。行业分析指出,该项目落地将填补鸠江区在汽车供应链精密化管理领域的空白,推动物流服务向数字化、低碳化转型。 三、基础设施升级激活产业集聚效应 鸠江区近年来已建成朱家桥外贸码头三期、皖江物流综合保税区等关键设施。此次两大项目选址芜湖经济技术开发区,可直接衔接宁芜高速、芜申运河等交通动脉。地方政府表示,2024年将同步推进疏港铁路专用线扩建工程,进一步强化多式联运能力。 四、政策协同构建产业发展生态 安徽省在《现代物流业发展规划》中明确支持芜湖建设国家级物流枢纽。鸠江区据此出台专项扶持政策,对固定资产投资超5亿元的物流项目给予用地保障和税收优惠。统计显示,2023年该区物流产业规模已突破200亿元,预计新项目投产后将新增就业岗位超800个。 目前,两大项目已完成工商注册和规划设计,计划于2025年上半年投入运营。业内人士认为,此举不仅强化了芜湖作为安徽自贸试验区核心载体的功能,更通过物流效率提升间接带动汽车制造业产值增长,形成"以流促产"的良性循环。
2025-07-29
-
芜湖机器人孵化基地季度产值突破 招商引资助力产业腾飞
鸠江区依托芜湖机器人产业孵化基地,通过招商引资战略优化营商环境,一季度实现产值33.4亿元,拉动区域经济高质量发展。该基地以打造国际竞争力产业集聚区为目标,为芜湖市机器人产业注入强劲动力。 一、总体运行与初期成就 近日公布数据显示,2019年初,芜湖机器人产业孵化基地运行态势稳健,一季度完成产值33.4亿元,税收贡献达2.11亿元,展现了产业集聚的初步成果。预计2019年上半年产值将突破70亿元,税收增至5亿元。截至2019年3月,基地在建项目共46个,总投资额52.4亿元,其中2019年新开工项目占28.3%,凸显项目落地加速效应。鸠江区以国家芜湖机器人产业园为载体,聚焦产业链布局,吸引全球资本参与,持续优化基础设施与服务机制。机器人产业作为国家战略性新兴领域,芜湖市着力通过政策倾斜和资源整合,确保增长路径可持续。后续监测显示,基地运行风险可控,技术储备丰富,为中期规模扩张奠定了基础。 二、龙头企业和关键表现 2019年一季度,埃夫特智能装备股份有限公司产销数据亮眼,预计二季度机器人及智能装备产销增长30%左右,体现出智能化转型初步成效。该公司正推进传统机器人向智能机器人变革,持续深化关键零部件国产化进程,优化设计与选型,以提升国产部件国际竞争力。芜湖东旭光电装备技术有限公司同季贡献产值12.84亿元,通过与华星光电、京东方等头部客户深度合作,提供高端智能成套设备解决方案,强化市场渗透。芜湖隆深机器人有限公司一季度产值720万元,同时申请专利40余项,积极开拓湖南远大、青岛海尔等新客户,并推进国家级高新技术企业申报工作。这些企业行为充分验证基地作为产业生态核心的价值,芜湖市通过龙头企业引领,带动配套企业协同发展,确保增长源自内生创新与外部协作。 三、技术创新与市场拓展 2019年,基地创新体系取得重要进展,埃夫特智能装备股份有限公司聚焦突破工业机器人整机核心控制技术,计划通过引进研发人才和高校协作,建立“云工厂”模式,旨在实现生产智能化升级。该变革与国家机器人产业发展规划相符,芜湖市聚力关键零部件核心技术研发,强化知识产权保护与应用转化。同时,隆深机器人有限公司的高效专利产出,标志着孵化机制促进技术溢出效应。市场层面,基地企业不断深耕国际国内双线布局,东旭光电装备技术与主流客户深化合作,为智能装备解决方案输出提供窗口。芜湖市通过搭建产学研平台,确保技术创新覆盖机器人感知、决策与控制全领域,技术转移速率加快,产业竞争力持续增强。未来评估表明,这种研发驱动路径将支撑产值长期增长。 四、招商引资与区域规划 鸠江区推出创新性招商引资模式,下一步将大力培育龙头企业,强化安商、招商联动机制,吸引更多服务及特种机器人项目入驻。2019年规划中,芜湖市依托政策工具箱,支持埃夫特等企业突破核心技术瓶颈,通过人才引进与高校攻关机制,构建“云工厂”等新模式,驱动产业链向高端跃升。同时,加大项目招引力度,瞄准全球价值链短板,确保基地国际竞争力稳步提升。区域整体战略聚焦集群化发展,芜湖市以机器人产业孵化基地为核心载体,协调安徽全省资源,预计在中期形成辐射联动效应。展望未来,招商引资将侧重于技术密集型项目落地,芜湖市将优化基础设施与政策支持,确保产业持续健康发展,为全国机器人产业贡献力量。
2025-07-29
-
【芜湖招商】芜湖以“智造”为引擎 打造长三角工业互联网创新高地
近年来,芜湖市积极推动数字经济与制造业深度融合,通过优化招商引资环境、强化政策引导、培育产业生态,以工业互联网为核心抓手推进“智造”升级,加速打造辐射长三角的工业互联网创新高地,为传统产业转型和新兴产业发展注入强劲动力。 一、政策协同发力,构建“有为政府+有效市场”发展格局。芜湖市立足制造业基础,将工业互联网发展作为推动产业升级的关键举措,通过政策引导与市场机制相结合,形成发展合力。2023年,芜湖市相关部门对全市企业信息化水平及发展需求开展系统性调研,在此基础上实施“一企一策”精准服务,助力企业工艺装备升级和生产过程数字化、智能化提升。针对不同行业特点,该市出台专项支持政策,鼓励龙头企业牵头构建工业互联网平台,带动产业链上下游中小企业协同转型,推动企业平均利润率稳步提升。 二、产业深度转型,传统制造业焕发“智造”新活力。在汽车产业领域,当地龙头企业积极布局智能网联研发体系,在南京、上海及海外创新资源密集区设立研发中心,依托工业互联网技术打造“人、车、生活”互联互通的产业新生态,推动传统汽车制造业向服务化制造业转型,2022年以来已实现多个场景化服务落地。食品制造行业同样加速拥抱数字化,某坚果企业通过打通上下游产业链,构建柔性化、个性化制造和服务体系,2023年实现产品从种植到消费全流程透明化、可溯源,在保障食品安全的同时,企业生产成本降低15%至20%,为行业数字化转型提供示范。 三、基础设施筑基,筑牢“智造”发展数字底座。芜湖市持续加强新型基础设施建设,为工业互联网应用落地提供支撑。2023年,全市新增数千个5G基站,实现重点产业园区、工业园区5G网络全覆盖;推动近两千家企业完成上云部署,涵盖汽车、电子、装备制造等多个行业;培育一批具备行业特色的工业互联网平台,为企业提供数据管理、协同制造、供应链优化等多元化服务,有效提升了企业生产效率和数字化管理水平。 四、生态加速培育,擘画长三角创新高地蓝图。芜湖市明确工业互联网发展目标,2024年将重点培育100家工业互联网标杆示范企业,建成工业互联网综合服务平台,整合技术、人才、资本等资源,为企业提供全生命周期服务。根据规划,未来3年,芜湖将进一步完善工业互联网新基建和产业生态体系,深化与长三角地区在技术研发、产业协同、数据共享等方面的合作,推动数字经济与制造业深度融合,努力建成辐射长三角的工业互联网创新高地,为区域经济高质量发展贡献“芜湖力量”。
2025-07-28
-
安徽省智能制造产业园试验楼开建赋能区域招商引资新篇章
近期,安徽省智能制造产业园试验楼在繁昌县经济开发区开工启动,标志着当地招商引资策略取得重大突破。该项目作为3D产业关键设施,通过优化投资环境和吸引多元资本,旨在加速产业链整合,提升技术创新能力,为繁昌县注入经济发展新动能。施工团队正高效推进工程,同步完善审批流程,确保如期交付使用,助力区域产业升级迈入新阶段。 一、产业园战略布局与发展背景 安徽省作为长三角一体化核心区,近年积极推动智能制造产业布局,将繁昌县纳入重点示范区建设计划。2023年以来,当地政府出台专项政策,聚焦招商引资,吸引高新技术企业入驻,打造以3D打印为核心的产业集群。试验楼项目正是这一战略的落地体现,它不仅补充了产业园的基础设施短板,还通过政策扶持和税收优惠,强化了区域在智能装备和数字化制造领域的竞争优势。官方数据显示,产业园整体规划覆盖多个功能模块,推动形成创新生态体系,为经济增长提供可持续动力。 二、试验楼功能定位与建设意义 新开工的试验楼设计为现代化研发中心,集成实验、测试和培训等功能,服务于3D打印技术应用与智能制造研发。不同于单一厂房建设,该项目强调产学研协同,通过与高校院所合作,搭建资源共享平台,加速成果转化。在2024年实施中,它被视为完善产业链的关键一环,能直接提升企业创新效率,降低研发成本。项目启动后,预计将带动本地中小微企业集群化发展,增加就业机会,同时通过绿色建筑标准,践行节能减排理念,实现经济效益与社会价值的双赢。 三、工程进展与预期效果 施工单位天长市市政建筑有限责任公司已在2024年启动现场作业,施工方选择近期时间入场后,高效完成初期开挖任务。当前,基础结构按计划推进,承台搭建有序开展,所有流程严格遵循安全规范和质量管控体系。按预期,工程总体可在春节前达到基本完工状态,随后转入设备调试和验收阶段。完工后,试验楼将快速投入运营,为本地及周边地区企业提供前沿技术服务,提升3D产业核心竞争力,并吸引更多外部投资汇聚繁昌县经济开发区。 四、区域协同与未来展望 放眼全局,安徽省智能制造产业园试验楼的建设不止于本地产业完善,更将联动周边城市如芜湖市的科技创新资源,形成区域协同效应。结合国家十四五规划导向,未来三年,当地计划拓展国际合作,利用招商引资机制,引进智能装备、新材料等领域项目,构建完整产业链生态。长期来看,该项目将成为智慧制造样板工程,促进繁昌县融入省级智能制造高地,为高质量发展和产业转型提供可复制经验。通过这一系列举措,安徽正稳步迈向新型工业化道路,赋能全国产业升级大潮。
2025-07-28
有想补充的信息?点我投稿

- 联系我们
- 企业入驻
